「雖然中國並未參加泛太平洋經濟合作協定（TPP）和環大西洋貿易投資協定（TTIP），但是誰都意識到中國的存在」，出席會談的美國貿易代表辦公室（USTR）代表弗羅曼如此表示，顯示出期待強化與中國的貿易關係，同時透露出對日益崛起的中國的警惕感。
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安倍晉三對於與TPP有關的日美協定取得「重大進展」表示歡迎，同時與歐巴馬就「日美發揮領導作用，力爭早日達成妥協」達成一致。雖然在白米和汽車等懸案 事項上並未取得明顯進展，但是顯示出日美團結一致力爭儘早達成妥協的姿態。對在亞太地區迅速擴大影響力的競爭對手中國進行了牽制。
對於美國來説，TPP不僅僅是貿易協定。歐巴馬4月17日曾警惕地表示「如果我們不在亞洲制定有競爭力的規則，中國將設定有利於本國勞動者和産業的規 則」，承認TPP中包括對華政策的考量。美國國防部長卡特也承認TPP的戰略效應，表示「（TPP）與航空母艦一樣重要」。中國海洋戰略的加速和經濟能力 的提升對於希望維持「唯一超級大國」地位的美國來説成為21世紀最大的擔憂。
美國政府的貿易相關人士之所以久違地如此關注迎來收尾階段的TPP談判和與實現TPP有關的美國議會的「貿易促進授權（TPA）法案」，也是因為中國。雖 然談判陷入僵局，但是之後將迎來與歐盟（EU）的TTIP談判。在被美國視為成長源泉的亞太地區，美國提倡的TPP與中國主導的經濟圈形成激烈競爭。從中 可以看出美國不願意在地區的經濟整合中落後於中國的真實想法。
中國正在加速行動，其表現就是中國主導的亞投行,歐洲等國家也被拉入其中。雖然日美政府均暫不加入亞投行，但是歐巴馬在日美首腦會談後的記者會上上強調 「如果成立多邊融資機構，（在融資決定等方面的）指針必不可少」。安倍晉三也做出了同樣的發言，在對華政策上日美加強了統一步調。
因TPP和亞投行而浮出水面的日美與中國之間的摩擦或許才剛剛開始。相關人士已開始論議下一個焦點。就是日美歐是否從2016年開始將中國認定為世界貿易組織（WTO）協定上的「市場經濟國家」的問題。
將01年加入WTO的中國視為「非市場經濟國家」的條款將於15年12月失效。中國似乎希望自動轉為市場經濟國家，但是歐美等國顯示出應重新判斷的看法。 歐盟內務事務委員Cecilia Malmstrom説:「市場經濟國的認定不是自動的」，透露出歐盟內將進行協商的意向。
如果被定位為非市場經濟國家，在被對方國認為以低價向出口商品時，採取反傾銷措施將處於非常不利的地位。不過有觀點認為，對於重視面子的中國來説，相比實 際損失，中國更無法容忍「非市場經濟國=二流國家」的看法。中國一直在積極遊説各國，新加坡和澳大利亞已將中國認定為「市場經濟國」。但是日美歐則一直拒 絕將中國認定為「市場經濟國」，各國將如何應對正逐漸成為關注的焦點。
本文作者為日本經濟新聞(中文版:日經中文網) 華盛頓 御調昌邦
中國駐日本大使程永華日前接受日本經濟新聞（中文版：日經中文網）書面採訪，就中國推行的「一帶一路」戰略、亞投行、中日關係等熱點問題進行了回答，具體內容如下：
記者：中國提出「海上絲綢之路」和「絲綢之路經濟帶」倡議的目的是什麼？
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| 中國駐日本大使 程永華 |
「一帶一路」沿線以新興經濟體和發展中國家為主體，産業結構互補性強，是最有發展潛力的經濟帶。同時，沿線各國依然面臨嚴峻的發展問題。「一帶一路」倡議 的提出可以説是恰逢其時，其目的包括培育世界經濟新的增長點，推進區域合作，促進經濟要素有序自由流動，加速亞歐非大陸及附近海洋的互聯互通，發掘區域內 市場的潛力，提升亞洲在全球供應鏈、産業鏈、價值鏈上的地位，增進沿線各國人民的思想交流與文明互鑒。「一帶一路」以基礎設施建設為重點和優先，契合亞歐 大陸的實際需要，有助於實現中國與周邊、與亞歐國家發展戰略對接，編織更加緊密的共同利益網路，將雙方利益融合提升到更高水平，讓周邊國家得益於中國的發 展，也使中國從周邊國家的共同發展中獲得裨益和助力。「一帶一路」倡議將是亞洲整體振興的兩隻強勁的翅膀，有助於連接東南亞、南亞、中亞、西亞乃至歐洲部 分地區，實現各國、各次區域間互通有無、優勢互補，建立和健全亞洲供應鏈、産業鏈和價值鏈，助推泛亞和亞歐合作。
「一帶一路」建設秉持的是共商、共建、共享原則，不是封閉的，而是開放包容的。不是要替代現有地區合作機制和倡議，而是要在已有基礎上，推動沿線國家實現 發展戰略相互對接、優勢互補。一年半以來，已經有60多個沿線國家和國際組織對倡議表達積極態度，「一帶一路」建設已步入務實合作的新階段。
3月28日，中方發佈了《推動共建「一帶一路」的願景與行動》，這一文件可以看作是「一帶一路」的白皮書或框架文件。文件提出，陸上共同打造新亞歐大陸 橋、中蒙俄、中國-中亞-西亞、中國-中南半島等國際經濟合作走廊，海上則以建設通暢安全高效的運輸大通道為目標，共同建設海上經濟走廊。今後，中方將在 該框架文件下同沿線國家加強合作，以基礎設施互聯互通、能源資源、貿易投資、産業、金融、人文交流、生態環保、海上合作為重點，抓好重大項目建設，爭取早 期收穫，更好造福各國民眾。
記者：籌建亞洲基礎設施投資銀行在推動「一帶一路」構想中將發揮什麼作用？
程永華：2013年10月，習近平主席訪問印尼時首次提出了籌建亞洲基礎設施投資銀行這一倡議。倡議一 經提出即得到廣泛支持,許多國家反響積極。去年10月，21個首批意向創始成員國的財長和授權代表在北京簽約，共同決定成立亞洲基礎設施投資銀行。截至4 月15日，已有57個國家正式成為亞投行意向創始成員國，這表明亞投行促進亞洲基礎設施建設和亞洲經濟發展的宗旨得到了廣泛認同，將更具代表性和廣泛性。
亞洲地區基礎設施投資需求巨大，現有融資機構遠遠不能滿足建設融資需求。多一些投融資平臺，多一些引資與貸款合作的選擇，對亞洲各國是件好 事。中國倡議成立亞投行可以説是正當其時。亞投行將按國際慣例辦事，充分借鑒現有多邊金融機構長期積累的理論和實踐經驗，設立理事會、董事會和管理層三層 管理架構，並將建立有效的監督機制，確保決策的高效、公開和透明。亞投行與其他多邊開發機構、金融企業的關係是相互補充而不是相互替代，是對現有國際經濟 金融秩序的完善，而不是挑戰。中方作為亞投行發起方和世行、亞行重要股東國，在亞投行籌建及未來運作過程中，將積極推動亞投行與世行、亞行等現有多邊開發 銀行開展合作。
資金融通是推進「一帶一路」建設的關鍵環節，亞投行正是這一過程中的一個投融資平臺。中國將深化與沿線國家金融合作，推進亞洲貨幣穩定體 系、投融資體系和信用體系建設。充分發揮各國主權基金作用，引導商業性股權投資基金和社會資金共同參與「一帶一路」重點項目建設。同時除亞投行外，中國也 將發揮好現有多雙邊基金的作用。
記者：為實現「一帶一路」構想，日本和中國可以開展什麼合作？
程永華：「一帶一路」貫穿中國「親、誠、惠、容」的周邊外交理念，弘揚和平友好、開放包容、互利共贏的絲綢 之路精神，將為構建亞洲命運共同體奠定堅實基礎。一年半以來，「一帶一路」建設順利推進，吸引沿線眾多國家廣泛和熱情參與。相關國家對這一倡議的熱情不是 偶然的，究其原因我想可以説有三個。首先是亞歐許多國家曾是古代絲綢之路的開拓者和受益者，對絲綢之路精神有強烈共鳴。二是當前國際金融危機影響尚在，國 際貿易和投資力度不足，「一帶一路」建設恰逢其時，有助於發掘內需、創造就業，培育新的經濟增長點和新的基建投融資管道。三是中方推進倡議時將沿線國家需 求和本國向西開放的需求緊緊結合，體現大國責任和擔當。
日本國內有一種説法認為，古代絲綢之路的東端一直延伸至日本，中國隋唐時期的各種文化都是通過這條線傳到日本，日本國民普遍對「絲綢之路」有著美好回憶。 上世紀八十年代在日本舉辦的「絲綢之路系列展」和NHK攝製的紀錄片《絲綢之路》在日本引起轟動也反映了這一點。「一帶一路」也為中日開展合作提供了新的 平臺。中日同為地區重要國家，作為世界第二和第三大經濟體，兩國可以探討加強在地區和國際事務中的協調配合，共同開展在亞洲金融貨幣、基礎設施建設、互聯 互通等領域的合作。我們希望日方積極支持響應中方倡議，共同為地區和世界的繁榮發展作出貢獻。
記者：中國是否期待日本加入亞投行？日本參加亞投行有什麼好處？
程永華：亞投行倡議提出以來，中方一直以開放、包容的姿態，秉承「開放的區域主義」原則，歡迎有意願的 國家儘快決定作為創始成員國加入亞投行。中方重視和尊重日本在區域合作中的地位和作用，真誠歡迎日本積極參與籌建亞投行，並就此與日本相關部門也一直保持 溝通。希望日方以開放包容的心態對待中方有關倡議舉措，同中方攜手推動亞洲振興和區域一體化進程。
同時，中方將尊重包括日本在內域內外國家是否加入以及何時加入亞投行的決定。無論是否加入亞投行，中方都願繼續和日方及相關各方在多雙邊經濟對話機制以及世行、亞行等框架下加強溝通和合作，共同致力於推動亞洲地區基礎設施建設和經濟發展。
記者：今年是戰後70週年，中國將如何發展與日本及亞洲的關係？
程永華：2014年11月，中日雙方就處理和改善中日關係達成四點原則共識，習近平主席在APEC會議 期間會見安倍首相，推動中日關係朝改善方向邁出重要步伐。今年4月22日，習主席與安倍首相在印尼雅加達亞非領導人會議期間再次舉行會見，為兩國關係持續 改善注入了新的政治動力，指明了方向。同時也要看到，中日關係仍存在脆弱的一面，雙方應嚴格遵循中日四個政治文件的精神，恪守中日四點原則共識，妥善處理 有關重大敏感問題，確保兩國關係沿著正確方向發展。
今年是世界反法西斯戰爭暨中國人民抗日戰爭勝利70週年，對中日關係而言是一個十分關鍵的年份，機遇與挑戰並存。歷史問題事關中日關係政治基礎，也關係到 日本自身國際形象。希望日方認真對待亞洲鄰國特別是戰爭受害國的關切，信守有關表態和承諾，展現正視和反省歷史的真誠態度，堅持走和平發展道路。
今年中國政府將參照其他國家做法，舉辦一系列70週年紀念活動。近來日本國內有些聲音認為，中國要利用70週年和歷史問題敲打日本。這種看法是錯誤的，不 符合事實。中國政府隆重舉行紀念活動，目的是為了銘記歷史、緬懷先烈、珍視和平、開創未來。有關紀念活動不針對特定國家，不針對今天的日本，更不針對日本 人民，與當前的中日關係沒有直接關聯。70多年前，日本軍國主義發動的侵略戰爭，給包括中國在內的亞洲受害國人民帶來深重災難，日本人民也深受其害。我們 一直把日本軍國主義分子同廣大日本人民區別對待，把戰犯和普通士兵區別對待。70年前戰爭結束了，但是國際社會普遍認為日本還背著這個包袱，這個包袱想不 想放下，能不能放下，關鍵在日本自己。
我們注意到日前安倍首相訪問美國期間就涉華問題釋放的信息。中國始終堅定不移走和平發展道路，正致力於同美國構建新型大國關係，同時也願同日本做和平發展 的夥伴。中美日三方應超越零和博弈思維，推動三國相互關係良性互動，共同為國際和地區和平、穩定與繁榮作出積極貢獻。
正在中國訪問的日本前財務相、自民黨議員額賀福志郎于5月6日晚間在北京市內的釣魚臺國賓館與中日友好協會會長、前外長唐家璇舉行了會談。8日還將與全國 政協主席俞正聲舉行會談。額賀此次率領了自民黨內額賀派的10多名年輕議員一同訪華。希望通過加強議員外交，推動中日關係改善。
在與俞正聲舉行會談時，日本首相安倍晉三將於今年夏季發表的戰後70週年談話等歷史認識問題、以及有關中國主導的亞洲基礎設施投資銀行（AIIB）的問題有望成為話題。
在截至8日的訪華期間，還將與中國對外友好協會會長李小林以及中共中央對外聯絡部副部長劉洪才等人舉行會談。在訪問北京之前，還曾赴四川省成都市和天津市考察。
成為額賀派源流的前首相竹下登領導的前竹下派重視與中國的關係，對與中國的交流事業持積極態度。而額賀則希望再次加強對華交流，提高在2012年眾議院選舉中躍居自民黨內第2大派閥的額賀派的存在感。
（島田學 北京報導）
近日，美國的日本問題研究者等187人發出了一份聯名公開信。針對日本首相安倍晉三將於8月發表的戰後70週年談話，公開信指出，「歷史認識問題成為 評價日本取得成果上的負面因素」。另一方面，信中還寫道，「不僅日本，韓國和中國的民族主義言論也為歷史問題蒙上陰影」，呼籲日本和中韓兩國共同作出努 力。
這封公開信于5月4日發出，包括哈佛大學名譽教授埃茲拉·沃格爾、紐約州立大學名譽教授赫伯特·比克斯、麻省理工學院名譽教授約翰·道爾等人聯合署名。
公開信敦促安倍晉三「必須盡可能完完全全、不帶偏見的對歷史進行清算」，關於慰安婦問題，公開信中強調，「（日本政府）否認以及大事化小的態度令人無法接受」。
關於4月29日安倍在美國國會發表的演講，信中指出，「安倍提及了正確面對人權的普世價值、人的安全保障的重要性以及日本曾給周邊國家帶來的痛苦。我們贊同這些表述，也敦促安倍大膽就這些話題採取行動」。
（吉野直也 華盛頓報導）
