Tuesday, July 28, 2015

中國高規格接待谷內正太郎背後

中國高規格接待谷內正太郎背後

2015/07/28
       7月中旬訪問北京的日本國家安全保障局長谷內正太郎受到了中國罕見的高規格接待。

       7月16日,谷內正太郎和與其同級別的國務委員楊潔篪舉行了會談,包括晚宴在內,對話長達5個半小時,就中日關係的走向交換了看法。

谷內正太郎(左)與李克強總理(7月17日,中南海)
       即使與楊潔篪舉行會談在預想之內,但是另外兩位人物就屬於破格接見谷內了。2013年上任以來幾乎從未與日本政府高官舉行會談的總理李克強和國防部長常萬全17日分別與谷內進行了35分鐘和1小時的會談。

  定期舉行政治對話

       日本首相安倍晉三與中國國家主席習近平已2度舉行會談,中日關係呈現出改善趨勢。儘管如此,從此次中方的應對可以看出中方欲進一步改善與日本的關係。

       中方的這種態度不僅僅體現在與谷內舉行會談的豪華陣容上。關於谷內與楊潔篪的會談,日本方面只將其定位為普通的「會談」,而中方卻定位為「首次中日高級別政治對話」。透露出中方欲強化與日本對話,定期舉行該對話。


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       在外交政策方面,谷內是安倍最親信的人。2014年11月,中日討論匯總4點原則共識以打破中日關係僵局之際,「最終是谷內向安倍報告了共識草案並獲得了通過」(日本政府相關人士)。

       中方之所以通過谷內這一中日溝通管道再次向日本暗送秋波是因為中國政權基礎穩固,對日融和的餘地出現擴大。

       但這並不能完全解釋中方為何在這種時候加緊改善與日本的關係。對此,安倍政權的一位官員是這樣解讀的。

      「中國急於修復與日本的關係或許是因為最近中國經濟的減速感出現增強,股市也動盪不安。如果繼續放任中日關係對立,對經濟來説將是雪上加霜,很可能損害國內的穩定局面」。

  留住海外投資

        中國的官方統計數據顯示,4~6月期的實際國內生産總值(GDP)增長率為同比增長7.0%,勉強達到今年政府設定的目標。如果股市再次劇烈波動,很可能點燃在股市中虧損的中國股民的不滿。

       為了留住包括日本在內的海外投資,防止經濟進一步減速,除了事務級別的對話外,還有必要啟動首腦級別的中日對話。中國或許是這樣考慮的。

       中方已經邀請日本首相安倍晉三參加將於9月3日在北京舉行的抗日戰爭勝利70週年紀念活動。安倍政權的高官表示「安倍晉三訪華的條件是中方減少反日活動,一定程度顧及日本的感受」。

       不過目前「中方並沒有減少反日活動的跡象」(日本相關人士)。對日融合姿態是考慮到經濟利益,在歷史和領土問題上估計中方不會向日本做出很大讓步。

       8月安倍晉三將發表二戰結束70週年談話,9月習近平將訪問美國。考慮到這些變數,中日將繼續在水面下展開博弈。

   本文作者為日本經濟新聞(中文版:日經中文網)編輯委員 秋田浩之