在華盛頓舉行的12國首席談判代表會議已于9月21日閉幕。日本首席談判代表鶴岡公二在記者發佈會上強調稱，「討論已經接近最後階段。已為政治層面展開討 論做好準備」。鶴岡公二還表示，各方一致認為有必要在10月上旬在印度尼西亞舉行的TPP首腦會議上宣佈「基本達成協定」。
關稅談判大幅推遲。鶴岡表示，「沒有人認為關稅談判會在10月的會議上得到解決」，顯示了將關稅談判置於基本協議框架之外的可能性。在10月的首腦會議之 前舉行的部長級會議上，首先計劃確定「共同關稅表」（即一個國家從其餘11國進口時，如果是相同品目，將適用相同進口關稅稅率）或者即使是相同品目、11 國也適用不同關稅稅率的框架。
各國將在10月之後全面啟動在何種品目中取消關稅的具體談判。關稅領域將首先舉行雙邊談判，然後整體加以討論，因此協議的達成肯定將跨年。
之所以有望達成「基本協議」這一成果，是因為美國的存在。即將在明年秋季面臨中期選舉的歐巴馬政權希望將TPP作為巨大的政治成果加以宣傳，但也面臨如重視年內達成協定而導致自由化水平降低的矛盾。
截至21日在華盛頓舉行的12個TPP談判參加國的首席談判代表會議決定，將於10月上旬在印度尼西亞舉行TPP部長級會議，並由美國主辦首腦會議。美國在8月在文萊舉行的部長級會議上曾擔任大會主席，而在最近的TPP談判中，美國的積極姿態也非常突出。
日本TPP談判的相關人士透露稱:「美國相當著急」。美國的計劃是在TPP提出的10月的首腦會議上達成基本協議，並在12月之前結束談判。不過，憑藉什麼達成基本協議仍是未知數，「談判的方向性在年底之前難以預測」。
關稅談判跨年進行已成定局，由此可以看出，10月的首腦會議可能只是為基本協議達成裝門面的表演。10月達成基本協議→年內在不含關稅的領域內結束談判→關稅在明年的談判中達成協定——這一3個階段的進程將浮出水面。
在談判參加國中，亞洲對美國的警戒感非常強烈。馬來西亞和越南均反對要求廢除國有企業優惠措施的美國方案。而在知識產權保護強化和環境保護等談判進展緩慢的大部分領域，都形成了「美國對亞洲」的格局。對於拒絕制度急劇變化的亞洲而言，年內結束談判沒有好處。
如果美國為年內結束談判而強調速度，在國有企業和知識產權等領域，將很難得到亞洲各國的「全額答應」。在談判將迎來關鍵時刻的背景下，美國和亞洲能在多大程度上相互做出讓步？可能將決定談判整體速度。如果貿易自由化的野心降低，將對日本造成巨大影響。
日本的戰略是在各個領域都與美國保持一致步調。在知識產權、國有企業和投資等領域，日本將攜手美國促進各國推進改革，另一方面，在削減漁業補貼的問題上，將攜手亞洲國家反對美國。日本需要站在美國與亞洲之間，為推進陷入停滯的某些領域談判發揮作用。
（鈴木大祐 華盛頓報導）
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截然不同態度的背後
8月23日，在文萊召開的TPP部長級會談後的記者會上，馬來西亞的談判官肯定的表示「對談判進程表示擔憂」。這給正呼籲加快談判進程的美國貿易代表部（USTR）代表的發言潑了一盆冷水。
在馬來西亞，政府相關企業的影響力較大。大部分大型公共事業都由與政府關係密切的企業負責。如果在TPP談判中如數接受美國的要求，政府相關企業將有可能失去很多業務。因此，在表面上以此為理由反對TPP談判的態度正在增加。
但事實上，背後還藏著另外一個理由。那就是中國的存在。站在反對論最前沿的馬來西亞前總理馬哈蒂爾在接受當地媒體採訪時稱「參加TPP談判可能對與中國的貿易產生不良影響」。馬來西亞很多國會議員也對此表示贊同。
對於馬來西亞來說，中國（包含香港）是其最大的貿易夥伴。2012年該國面向中國的出口額佔到了其出口總額的17%。另一方面，對美國出口則因雷曼危機陷 入低迷，相反對中國的依賴程度卻日益增強。馬來西亞國際貿易工業部（MITI）在正式文件中也特別表示「歡迎中國參加TPP」。
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另一方面，在越南也有很多國有企業，並存在對外資的限制。通過下調關稅將有利於促進其縫紉製品的出口，但在知識產權、勞動、環境、企業競爭政策等方面問題堆積如山。雖然加入TPP對於越南來說存在障礙，但其國內卻幾乎聽不到反對的聲音。
在8月下旬的TPP文萊會談時，越南參與談判的官員曾明確表示「參加TPP是政府首腦已確定的事項」。越南與中國就南海的島嶼在所有權上存在爭議，因此越 南外交相關人士認為，對於越南來說參加TPP意味著「接近美國，牽制中國」，目的在於考慮本國的安全保障。越南甚至拿出了逐步接受對本國經濟不利的要求， 加速締結相關協定的基本姿態。
「中國影子」動搖美國主導權
中國對將自己排除在外而推進的貿易與投資自由化機制持警惕態度，為此正加緊收集TPP相關信息。李克強總理11日表示「對像TPP、TTIP等，中國都是 持開放和包容的態度」。中國雖然很難在較早時期實現參加TPP，但卻希望通過持續關注TPP來動搖在美國主導下建立的相關機制。
據馬來西亞政府消息稱，中國國家主席習近平預定在10月亞太經合組織（APEC）會議召開前正式訪問馬來西亞。據稱，很多意見認為習近平的訪問在於對搖擺不定的馬來西亞施加壓力。
雖然中國不可能馬上參與到TPP談判，但希望通過讓TPP談判參與國意識到中國的存在，擴大自身影響力的目的卻隱約可見。
（吉田涉 新加坡、伊學藤 河內、大越匡洋 北京 ）
日本大企業高層組成的日中經濟協會日前表示，將在11月18日至25日派訪華團訪問北京和中國地方城市。中日的緊張關係仍未緩和，日中經濟協會希望借此來維持經濟層面的聯絡。
日中經濟協會幾乎每年都會派出訪華團，不過去年受中日關係問題影響，原定9月的訪華推遲至今年3月，訪華團成員與中國國家副主席李源潮舉行了會談，並交換了意見。
訪華團成員除了日中經濟協會會長張富士夫（豐田汽車名譽會長）外，還包括經團連會長米倉弘昌等100多位日本經濟界人士。
日中經濟協會方面希望可以和國家主席習近平等領導層舉行會談，不過中方是否同意還不確定。
