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改革与革命赛跑-五个不准搞，搞出了一批革命者
今年是辛亥革命100周年。一个王朝的垮台，尤其像清王朝的垮台，我们发现它并不是偶然的，实际上是从近代鸦片战争开始，清王朝对世界的认识，一步一步地应对失误，导致了自己的垮台。
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民众和正义被利用，我觉得这是义和团的悲剧，第一个，民众正义的事业被慈禧，可以说是被一个最腐朽的、最反动的势力所利用，他们提出来要抓光绪，把 康有为从外国引渡回来，一切跟进步有关的书统统要毁掉。慈禧把他们利用了，利用完了之后，又把他们抛掉了。这个事情对政府也是一个教训，不要轻易鼓动利用 民意，你利用之后，肯定要超过你允许的范围，行为会过激，他一过激，最后你要出来收场，政府一收场和民众有冲突，就会骂你是汉奸。民众也要吸取教训，不要 认为我的事业很正义，还有政府的支持，就可以为所欲为，你时时要想到，政府要出来收场，政府收场的时候会把你当替罪羊。慈禧最后通过种种关系，列强提出来 要惩罚多少个，因为传教士死了很多人，提出惩凶，一百个大臣受处分，都是当时慈禧怂恿支持他们这么干的，慈禧为保自己说完全接受，但经过这个之后，慈禧政 府的合法性、权威就大打折扣了，包括一些官员内部通信，对政府都不是很信任。在这个情况下，慈禧提出来要行新政。
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五个不准搞，搞出了一批革命者
清政府提出要先搞行政体制改革之后，才可以立宪。大家也觉得改革是一步一步来
，还是很高兴。慈禧让袁世凯制订了一个比较好的改革方案。可这个方案一出来，就遭
到强烈的反对，主要的反对力量就来自于皇家。他们是既得利益者，一点利益都不能丧
失。有几次开会讨论的时候，醇亲王竟拔出手枪，指着袁世凯说：“你以为是什么人，
汉族人只是我们满人的奴隶，你只是一个奴才。”慈禧也顶不住压力，据说有一次她都
急得恨不得跳到湖里去自杀，她最后还是抛弃了袁世凯。这也是袁世凯后来对清政府离
心离德的一个重要原因。
王爷内阁最后要了清廷的命，也断送了有序改革的道路朝廷最后搞了一个行政体制改革方案。提出了“军机处事不议，内务府事不议，八
旗事不议，翰林院事不议、太监事不议”叫五个不准搞。最后成立了11个部，13个尚书
中，汉人仅占了5席。这样一个改革方案，天下舆论哗然，大家觉得这个是假的改革、
是骗人的。从辛亥革命那些汉族督抚的表现可以看出来，他们很不满，对清政府产生了
很强的离心力。清政府自己的政策，导致了统治阶级内部的人都背叛了他。整个民众或
者说多数士绅感觉，“皆数月之改革，仍是本来面目。”旧的还是一样，没有进行任何
改动。
这样一来，在海外革命派也越来越占上风，他们死死的抓住清政府每一个政策去攻
击。结果是改革方案出来一次，支持政府的人就少一批，支持孙中山的人多一批。梁启
超在1907年已经看到了这一点，他写了一篇文章叫《现政府与革命党》，最后的结论是
：“革命党者，以扑灭现政府为目的者也，而现政府者，制造革命党之一大工厂也。”
在革命和立宪的赛跑中，革命党越来越快，给他加油的不是别人正是清政府。
从1910年1月11日开始，以士绅为主的立宪派发起了4次大规模的国会运动，声势浩
大，遍及全国。尽管开国会的呼声越来越响，清政府却一点不愿意，镇压一次比一次激
烈。每镇压一次，就有一批人去搞革命了。
清政府在辛亥革命前夜的1911年5月8日，决定先成立一个内阁，宣布了这个内阁由13人组成，其中9个满族，4个是汉族，总理大臣也是皇族，完全违反了外国或者现在政
治学的一个基本概念：皇族成员不能担任内阁阁员。立宪派对这点非常失望，但这些士
绅还是想妥协，提出和朝廷各做一步妥协，同意有一些皇族可以当内阁成员，只要首相
不是皇族，其他部长是皇族，我们也认了。结果清政府也很愤怒，他们认为，这是我们
皇家的事，大清是我的天下，别以为你们有多大的权力来指手划脚。这下彻底暴露了专
制者的本来面目。这些士绅、有钱人对政府已经完全不信任，天下要离朝廷而去的形势
已成，只等哪儿有火花就会爆炸，哪儿刮一阵风，就会把朝廷推倒了。这时候清政府还感觉不到，提出了铁路国有。清政府开始一直反对修铁路，后来发
现修铁路给政府带来好处，可政府修铁路又没有钱，就让商人自己修，修了一段时间之
后，清政府又要收回。在中国，政府决定你可不可以发财，你发了财我想收回来就是我
的。清政府就要把修了一半的铁路买回来，还不按照市场价格，而是用极低的价格买。商人当然不干，湖广的士绅一闹，清政府就满足了他们的要求，起码不赔本，湖广的运
动就沉寂了。广东的商人都是华侨，华侨商人跟朝廷没有关系，商人亏了钱，只好认为
这里投资环境不好就走了。到了四川的川汉铁路，四川是人人买铁路股票，很多农民都
入股，有的把自己积蓄准备盖房子的钱也入股。清政府要用很低的价格收回铁路，就激
起了四川民众的愤怒。
四川人民开始还是温和请愿，结果政府把最上层的领导者抓了，大家提出来必须放
人，围住总督府示威，总督就开枪打死了30多人，这下整个四川更愤怒了，发生了暴动。清政府调集湖北的新军入川，武昌空虚，革命党在1911年10月10日，打了两枪，一个
王朝就这么垮了。
武昌起义一发生，才打了几枪湖广总督瑞瀓就跑了，把司令部设在一艘船上。朝廷马上决定派军队去镇压，总司令荫昌到了信阳之后就不敢进湖北，把自己司令部停在信
阳。后来在强大压力下，才把司令部设到湖北，但他要求把司令部设在列车上，还要求
前后各挂一个车头，意味着随时可以跑。在这种情况下，官员都是这样，政府还能够维
持多久？更重要的，士绅都离政府而去了，立宪派人支持革命，南方各省都是立宪派，起了非常重要的作用。比如上海起最大作用的是商团，他们打了很多的据点。在南方这
些省份，立宪派和督抚一和解就独立了。江苏就是这样，一些立宪派、商会首领和巡抚
商量，咱们宣布支持革命党，就独立了。他们觉得这太温和不像革命，革命总要有点暴
力，把房上瓦捅掉几块，就算暴力了。从这些事情可以看出，清政府的政策把一些汉族
官员也得罪了，所以垮台是难以避免的。近代以来，清政府每一步都是被动的，从来没有主动做过什么改革，每一步都是做
上一步应该做的事情，总是被形势推着走，最后终于破灭。孙中山说，他最开始起义时
，一下子就被镇压了，天下人视他为一个盗寇。后来清政府倒行逆施，再起义，虽然失
败了，可同情他的人很多，很多人扼腕叹息，可惜他没有成。这个心态的变化就是激进
主义在统治者的帮助下成长的过程。改革之路越宽，激进主义的路越窄，改革的门完全
关闭的时候，就是革命的门打开的时候。我今天讲了半天，所有的都是在诠释梁启超
1907年的一句话：“革命党者，以扑灭现政府为目的者也，现政府者，制造革命党之一
大工厂也。”无论是什么时候的统治者都应该牢记这句话。
