高度自治變北京全面管治
【本報訊】中國國務院新聞辦公室昨發表《「一國兩制」在香港特別行政區的實踐》白皮書,明言「兩制」從屬於「一國」,「高度自治」是中央畀幾多就幾多,
「港人治港」也是有限的,愛國是對治港者的基本政治要求。評論員認為,中央今次對治港方針的重新演繹,違背鄧小平的原意及國際法精神。
記者:蔡元貴 姚國雄
記者:蔡元貴 姚國雄
國務院首次就香港事務發表白皮書,長達2.3萬字的文件,對《中英聯合聲明》訂明的治港方針提出嶄新演繹,文件第五節「全面準確理解和貫徹『一國兩制』方
針政策」中指出,中國是單一制國家,中央政府對香港擁有全面管治權,香港的高度自治權不是固有的,其唯一來源是中央授權。
「兩制」從屬於「一國」
《基本法》列明除國防、外交,香港享高度自治權,而白皮書指高度自治權不是完全自治,也不是分權,是中央授予的地方事務管理權,為高度自治權設限,限度在 於中央授予多少權力,香港就享有多少權力,不存在「剩餘權力」。就「一國兩制」的解釋,白皮書指出,「一國」是實行「兩制」的前提和基礎,「兩制」從屬和派生於「一國」,並統一於「一國」之內。「一國」之內的「兩制」並非等量齊觀。
至 於「港人治港」,也是有界限和標準的。白皮書指出,這就是鄧小平所強調的必須由以愛國者為主體的港人來治理香港。愛國是對治港者主體的基本政治要求,如果 治港者不是以愛國者為主體,「一國兩制」在香港的實踐就會偏離正確方向,香港的繁榮穩定和港人的福祉也將受到威脅和損害。
白皮書在結語中提到要防範境外勢力:「香港與內地交流合作不斷深入,需要加強彼此間的溝通協調,妥善處理民眾關切。同時,還要始終警惕外部勢力利用香港干預中國內政的圖謀,防範和遏制極少數人勾結外部勢力干擾破壞一國兩制在香港的實施。」
香港政府昨晨一反常態火速發出新聞稿回應白皮書,發言人表示:「這份白皮書是每一位香港市民都應當全面認識的重要文件,特區政府將會透過不同渠道,讓市民了解有關內容,包括邀請相關中央官員來港與特區政府官員和社會人士分別進行簡介會等。」
新華社昨發表題為《正本清源凝聚共識》評論,對香港一些人模糊認識和片面理解一國兩制、《基本法》感「遺憾」,更指一些對政制發展不正確的觀點影響香港社會安全,對推動一國兩制沿正軌向前發展造成困擾,把政改爭拗與社會安全掛鈎。
新演繹違背鄧小平原意
時事評論員林和立形容,白皮書是國家主席習近平對《中英聯合聲明》及《基本法》的修訂版,「習近平對既定治港方針任意搓圓㩒扁,新嘅演繹違背咗鄧小平嘅原 意。《中英聯合聲明》同《基本法》都係國際認可嘅法律條文,習近平咁做係違背國際法精神,將會令國際投資者對香港失去信心,破壞香港作為國際金融中心嘅地 位。」英國駐港總領事館稱,基於《中英聯合聲明》,英國一如以往堅守對香港的承諾,並指香港的成功是基於《中英聯合聲明》及一國兩制模式所保證的高度自治,又重申維持香港實力的最佳方法就是透過可以切合民意的普選制度。
基本法委員會委員劉迺強則指,一國從來壓倒兩制,今次首度載於官方文件,促港府組織學習班研讀,勿助長外國勢力干預,「政府都唔知個屁股應該擺邊」。
公 民黨法律界議員郭榮鏗指白皮書違背一國兩制、港人治港、高度自治原則,斥白皮書曲解《基本法》、斷章取義,試圖混淆中央與特區的權限,若如白皮書所說,會 變成「京官治港」,特區的高度自治權敗亡。
「史無前例對香港政策攤牌」
【拆局】
國務院突然拋出《「一國兩制」在香港特別行政區的實踐》白皮書,惹 來各方猜測。最似樣的聯想,是中央眼見全民公投與佔中運動如箭在弦,有必要趁早出手震懾港人。亦有分析認為是「史無前例的對港政策攤牌」,針對近年香港本 土意識抬頭,中央要重奪話語權。無論如何,新一輪赤化香港行動的號角已吹起,白皮書只是戰幔。
國務院突然拋出《「一國兩制」在香港特別行政區的實踐》白皮書,惹 來各方猜測。最似樣的聯想,是中央眼見全民公投與佔中運動如箭在弦,有必要趁早出手震懾港人。亦有分析認為是「史無前例的對港政策攤牌」,針對近年香港本 土意識抬頭,中央要重奪話語權。無論如何,新一輪赤化香港行動的號角已吹起,白皮書只是戰幔。
公民黨立法會議員梁家傑認為,中央在距離全民投票日僅12天的時候發表白皮書,是為了嚇阻港人不要投票。全國港澳研究會副會長劉兆佳則指,白皮書意義非比尋常,顯示中央對香港目前狀況比較憂慮。
擔心港府無法駕馭
劉兆佳認為中央意識到香港的一國兩制發展到達轉捩點,有可能走向與中央對抗,甚至成為顛覆基地,威脅國家安全。中央擔心港府無法駕馭,故對港政策只會越來越強硬,不會再採取容忍及姑息的態度。有熟悉北京事務的人形容,白皮書是「史無前例的對港政策攤牌」,旨在妖魔化與孤立經常因人權法治與中央抗爭的港人,故結語中不忘老調重彈,強調要防範和遏制極少數人勾結外部勢力干擾破壞一國兩制在港的實施。
由前新華社香港分社社長周南的「內外反華力量一直沒有停止活動」,到全國政協常委吳光正的「高度自治並非完全自治」,顯示阿爺已吹雞。白皮書只是中央打壓港人行動的開始,往後還會有一浪接一浪的攻勢。
《蘋果》記者
出白皮書嚇台灣 幫了陳水扁
【本報訊】白皮書是許多政府發表用白色封面裝幀的重要文件或報告書的別稱,代表政府的觀點立場,但非法律規定。北京今次發表《「一國兩制」在香港特別行政
區的實踐》白皮書,是1997年香港回歸後首次,其出台背景堪可與2000年所發《一個中國的原則與台灣問題》比較,當年中共用白皮書阻嚇台灣,結果適得
其反。
2000年2月台灣面臨總統大選,民進黨勢不可擋,台灣「變天」可能性大增,北京無奈下以白皮書方式,用七種語言發佈《一個中國的原則與台灣問題》,公開威脅「台獨沒有出路」,「台灣問題不能無限期拖延」;意圖左右台灣選民投票。
2000年2月台灣面臨總統大選,民進黨勢不可擋,台灣「變天」可能性大增,北京無奈下以白皮書方式,用七種語言發佈《一個中國的原則與台灣問題》,公開威脅「台獨沒有出路」,「台灣問題不能無限期拖延」;意圖左右台灣選民投票。
具權威性但無法律作用
同年3月15日,時任總理朱鎔基又在全國兩會記者會上,聲厲色荏地揮拳警告「不管誰上台,絕對不能搞台獨,這就是我們的底線」,並以武力威脅。但三天後的 3月18日大選,陳水扁勝出,台灣變天。當時有分析指,中共的白皮書和朱鎔基的拳頭,實際起到幫民進黨拉票作用。中國政府自1991年發佈第一部 白皮書,至今已發佈88部白皮書,涉國情、外交、國防、人權、地方問題等。其中涉地方最多的是關於西藏、新疆及台灣問題。白皮書代表官方觀點態度,具權威 性,但在法律層面它並不具法律作用,更不能視為法律一部份。當然,出台前當局必定會從法律層面充份規範,以使白皮書內容表述與法律兼容。
特首梁振英強調北京「用七種語言」發佈今次香港問題白皮書,實為譁眾取寵,因官方新華社對重點事件消息,本來就用中、英、法、西班牙、俄語、阿拉伯語和日文七種語言對外發稿。
特別指港駐軍由中央軍委會領導
白皮書威嚇佔中 全民投票抗衡打壓
國務院在「6.20至6.22全民投票」舉行前不足兩周,發表2.3萬字的《「一國兩制」在香港特別行政區的實踐》白皮書,重申全國人大常委會擁有對香港
進入緊急狀態的決定權、駐軍維護主權和領土完整等。和平佔中發起人戴耀廷亦認為,白皮書明顯是針對佔中。大陸維權律師滕彪更指,白皮書對於香港的佔中而
言,相當於八九民運中將民運定性為動亂的「四二六社論」。
記者:張婷婷 佘錦洪 陳凱迎 白琳
記者:張婷婷 佘錦洪 陳凱迎 白琳
白皮書特別指出香港駐軍由中央軍委會領導,堅持依法駐軍、依法治軍,為維護國家主權和領土完整提供了有力保障,及要警惕外部勢力利用香港干預中國內政的圖
謀,防範和遏制極少數人勾結外部勢力干擾破壞一國兩制在香港實施。
有關內容和應早前前新華社香港分社社長周南所言,若香港發生動亂,損害國家利益,中央有權宣佈戒嚴和干預;即根據《基本法》18條有關特區進入緊急狀態,可以出動解放軍的條文。
有關內容和應早前前新華社香港分社社長周南所言,若香港發生動亂,損害國家利益,中央有權宣佈戒嚴和干預;即根據《基本法》18條有關特區進入緊急狀態,可以出動解放軍的條文。
針對港的「四二六社論」
和平佔中發起人戴耀廷認為,白皮書明顯是針對他們。香港人要的一國兩制並非一國凌駕兩制,而是當初推出構思時的方式,即一國和兩制是平衡的,相互協調。只 有真普選才可做到一國和兩制間有好的協調配合。「呢段時間先係由特區官員發炮,之後有退休北京官員、商界重量級人物,𠵱家仲有個白皮書出嚟,其實都可以 睇到一系列行動針對和平佔中喺6月20至22日搞嘅全民投票,同7.1大遊行,想恐嚇、阻嚇香港人發聲」。他相信北京越打壓,反而有更多香港人被刺激會走 出來投票。反映北京擔心港失控
早前曾在六四燭光集會中說「希望有一天讓愛與和平佔領天安門」的內地維權律師滕彪,對中央發表白皮書感到震撼,昨在twitter留言指:「中共這個白皮 書是準備把香港的溫和派、觀望派也推向支持佔中一邊嗎?」他又指白皮書相當於針對香港的「四二六社論」。八九民運,時任國務院總理李鵬,下令4月26日 《人民日報》社論標題〈必須旗幟鮮明地反對動亂〉將民運定性。公民黨梁家傑指中央只是想嚇香港人,「距離6.20至6.22的電子公投同實體投票只是不過十幾日,做啲咁嘅嘢,即係靠嚇箒,咁唔緊要,香港人係嚇大嘅」。
時事評論員劉銳紹認為,以白皮書形式申述對港政策,並寫得這樣白,做法罕見,反映北京擔心香港失控,「喺北京心目中,覺得有好多外部勢力,尤其係英美等外國勢力透過某一啲佢哋尋找的所謂代言人影響香港政局,到最後去破壞中國穩定」。
基本法委員會委員劉迺強不認同白皮書劍指佔中,反指有人「自大成狂」、「隻蚊以為大炮打緊佢」。
劉 迺強形容佔中商討日參與人數僅「小貓兩、三隻」,反映現時市民普遍不支持,但他亦提出佔中或致戒嚴,稱若果政府容許人群在中環聚集,使「湊熱鬧」的人越來 越多,就難以驅散,萬一中共宣佈緊張狀態或戒嚴,一國兩制就「暫時冇咗」,或出現憲制危機。
梁振英一字不漏背重點
■梁振英昨發揮「錄音機」本色,不斷將白皮書多個部份的內容原文背出。黎樹雄攝
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【本報訊】特首梁振英昨回應國務院發表「一國兩制」實踐白皮書,多次將當中的內容照稿宣讀,背書稱有人一國兩制和《基本法》認識模糊及理解片面,又稱白皮
書籌備逾一年,非針對社會即將發生的事。消息指,內地官員將來港就白皮書主持簡介會。
梁振英昨午於特首辦見記者,回應白皮書內容。他特別將白皮書內,指社會上有人對一國兩制及《基本法》認識模糊及理解片面的一段,一字不漏的全數背出,表明是白皮書「重點」,堅持一國、尊重差異、維護中央權力等是「任何時候都不能偏廢」。
梁振英又列舉當中多個段落,指白皮書對深入認識一國兩制及港人治港有積極作用,將一國兩制提升到國家發展的層面,又高度評價香港推動國家發展的作用,兩次強調普選是「中央政府作出的莊重承諾」。
梁振英昨午於特首辦見記者,回應白皮書內容。他特別將白皮書內,指社會上有人對一國兩制及《基本法》認識模糊及理解片面的一段,一字不漏的全數背出,表明是白皮書「重點」,堅持一國、尊重差異、維護中央權力等是「任何時候都不能偏廢」。
梁振英又列舉當中多個段落,指白皮書對深入認識一國兩制及港人治港有積極作用,將一國兩制提升到國家發展的層面,又高度評價香港推動國家發展的作用,兩次強調普選是「中央政府作出的莊重承諾」。
傳派員來港開簡介會
白皮書指出中央對特區有全面管治權,令人質疑一國兩制名存實亡。梁振英回應時兩次指出《基本法》自制訂起未曾修改,中央多年來理解及執行一致,對高度自治 及中央擁有的權力如特首任命權有明確定義,「兩者無任何矛盾」。他又稱白皮書籌備超過一年,兼要繙譯成七種不同語言。有消息指,國務院港澳辦副主任周波及全國人大法制工作委員會兼香港基本法委員會副主任張榮順,將會來港向政府官員及社會人士簡介白皮書內容,政府聲明亦指白皮書是「市民應全面認識的重要文件」。
未有明確法律基礎
僭建中央監督權力
【本報訊】白皮書在高度自治上僭建聞所未聞的「監督權力」,研究《基本法》的學者估計或源自《基本法》第12條:「香港特別行政區是中華人民共和國的一個
享有高度自治權的地方行政區域,直轄於中央人民政府。」也有學者猜想或是引伸自第43條:「香港特別行政區行政長官依照本法的規定對中央人民政府和香港特
別行政區負責。」
白 皮書指對於香港特區的高度自治權,中央具有監督權力。香港大學專業進修學院人文及法律學院助理教授賈廷思表示難以就「監督權力」評論。被問到有沒有任何法 律條文提及白皮書所謂「監督權力」,他表示若要辯論此問題,內地或會「拗」《基本法》第12條暗示了有關權力,但賈認為該條文絕對沒有作此表述。
白 皮書指對於香港特區的高度自治權,中央具有監督權力。香港大學專業進修學院人文及法律學院助理教授賈廷思表示難以就「監督權力」評論。被問到有沒有任何法 律條文提及白皮書所謂「監督權力」,他表示若要辯論此問題,內地或會「拗」《基本法》第12條暗示了有關權力,但賈認為該條文絕對沒有作此表述。
學者:聞所未聞後患無窮
港大法律學院首席講師張達明亦從未聽聞「監督權力」,估計可能引伸自特首要向中央負責的條文,憂慮後患無窮,「唔好無端端整咗啲新嘅概念出嚟,而係《基本 法》本身冇,咁變咗好易無限引伸。」他指《基本法》已劃分哪些屬於特區自治範圍的權力,哪些權力由中央行使,突然引入新概念,令人難以清楚界定。公民黨法律界議員郭榮鏗指,白皮書所謂「監督權力」之說沒有明確法律基礎,強調白皮書不能取代《基本法》成為憲法一部份,也不能作為解釋《基本法》的文件,否則比釋法更破壞法治。
左派打壓佔中升級
北京重提有權戒嚴
■周南上周誣衊佔中是圖謀篡奪中央對香港的管治權。有線電視畫面截圖
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北京推出針對香港落實「一國兩制」白皮書,處處強調香港高度自治由北京授與,以及一國兩制要從維護國家主權和安全出發,並重提中央有權宣佈香港戒嚴;有泛
民中人指,中央明顯出招打壓佔中,料左派打壓陸續有來。
去年初戴耀廷提出和平佔中爭普選後,北京最初只動員左派團體、報章及親北京人士向佔中開炮,如去年5月,多個商會在報章刊登全版廣告,批佔中損害香港營商
環境和競爭力,獲左報大篇幅報道。至8月,周融與其他建制派學者成立「幫港出聲」唱對台。
與周南言論一脈相承
隨着政改爭議升溫,中央反佔中行動亦相應升級,除內地官媒加入打擊佔中行列,今年4月身兼港澳工作協調小組副組長的李源潮,在北京會見香港傳媒高層代表團 時,表明中央堅決反對佔中,被視為中央直接表態,之後打擊佔中行動更見猛烈。有泛民中人認為,周南與全國政協常委吳光正近期先後開腔轟佔中,與今次中央發表白皮書一脈相承,相信是北京新一輪打壓行動,料隨着6.22及7.1逼近,北京或加大打壓力度。
變相重提三權合作
法官、治港者要愛國
【本報訊】《「一國兩制」在香港特別行政區的實踐》白皮書還衝擊本港的法治,提出香港各級法院法官和其他司法人員是「治港者」之一,並承擔維護國家主權、
安全、發展利益,保持香港長期繁榮穩定職責,認為愛國是對治港者主體的基本政治要求。資深大律師梁家傑指,連法官也要愛國實在是聞所未聞,難以想像法官要
按共產黨喜惡來判案,批評中央變相重提三權合作論。
「唔好將內地嗰套搬嚟」
白皮書提出,在一國兩制下,特首、主要官員、行會成員、立法會議員、各級法院法官和其他司法人員等在內的治港者,承擔維護國家主權、安全、發展利益,保持 香港長期繁榮穩定的職責,「愛國是對治港者主體的基本政治要求。如果治港者不是以愛國者為主體,或者說治港者主體不能效忠於國家和香港特別行政區,一國兩 制在香港特別行政區的實踐就會偏離正確方向」。梁家傑指,香港法官是無畏、無懼、無私秉法判案:「如果要求法官愛國愛港,呢個我前所未聞,呢個講 法就好似習近平話全部人包括法官,要三權合作。」他指,法官職責並不包括維護國家主權、安全、發展利益、保持繁榮等職責:「法官行事冇政治考慮,唔通法官 判案要諗吓對共產黨係咪最好?內地法官就係,唔好將內地嗰套搬嚟香港。」
指水電糧食靠內地
沙士邀功 不提瞞疫
【本報訊】國務院白皮書有一章節指中央政府如何確保香港繁榮發展,更在2003年沙士一疫上邀功,稱當時「中央政府及時伸出援助之手」,無償提供大批抗疫
藥品,國家領導人更親赴重災區慰問;《紐約時報》昨報道質疑白皮書歪曲事實,指中國政府當年隱瞞疫情,低估境內的沙士個案,延誤通報使疫情擴散,令香港未
能及時防疫,導致疫症在社區急速擴散,港人付上沉重性命及經濟代價。
議員:「恩主心態」唔知醜
白皮書同一章中,又指香港的活豬、活牛和河鮮等,近乎百分百由內地供應,更稱供港食品合格率一直保持在較高水平。同年廣東對香港供應淡水6.06億立方米;大亞灣核電站94年起向香港供電,每年供電量佔全港電力總消耗的四分之一;又指中央應港府請求,開放自由行,才能提升香港生產總值及創造職位。
立 法會議員郭家麒批評,白皮書透過營造這種「恩主心態」,來讓港人聽話的手法卑鄙,他指自由行加重社會怨氣,內地黑心食品危害本港,東江水是付錢購買,中央 還敢在沙士一事上邀功,「簡直係唔知醜!」
《基本法》諮委草委轟中央反口︰
倘回歸前發表 恐200萬人移民
■1984年12月19日,時任英國首相戴卓爾夫人和國務院總理趙紫陽簽署《中英聯合聲明》後握手致意。
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【本報訊】北京突然透過國務院新聞辦發表白皮書收緊一國兩制、港人治港、高度自治。當年一班《基本法》起草及諮詢委員會委員,均怒斥北京背棄對港人承諾,
與當年已故中共領導人鄧小平及中央官員,稱回歸只是「換支旗」說法大相逕庭,直斥若在80年代香港回歸前發表,「離開香港移民嘅人唔係幾十萬,係一、二百
萬」。
記者:呂浩然
記者:呂浩然
北京在80年代為爭取港人支持回歸,包括鄧小平在內北京高層曾多次公開表示,香港有極高自治權,中央不會插手香港事務,鄧小平曾以「馬照跑、舞照跳」來說
明回歸後的香港50年不變;前《基本法》起草委員會主任委員姬鵬飛也曾說,香港享有的高度自治權,包括行政管理權、立法權、獨立的司法權等,「特別行政區
所享有的自治權是十分廣泛的」。
質疑北京淡化兩制
前《基本法》起草委員會委員李柱銘形容,今次北京發表的白皮書是「好大件事」,「如果當日北京爭取港人支持回歸係講啲咁嘅嘢話,我相信會嚇走好多香港 人」。李認為今次發表的白皮書,其實是北京想將對港干預公開化,「以前都死死哋氣透過中聯辦私下干預,𠵱家唔係,係公開干預」,他斥責中央此舉是漠視 《中英聯合聲明》,又質疑北京是要淡化「兩制」。《基本法》諮詢委員會委員李永達亦批評,白皮書指中央對香港的高度自治有監督權,又指高度自治的 唯一來源是中央授權,根本想削弱高度自治,「佢當係我(中央)全面管治香港,不過我就授權你,喺我授權之下你(香港)就自己管自己嘢」,他續指,「呢份嘢 (白皮書)如果喺82、83年拎出嚟咁講嘅話,第一、好多人會反對回歸,就算冇能力反對回歸,可能離開香港移民嘅人唔係幾十萬,係一、二百萬、二、三百 萬」。
另一名前基諮委、支聯會副主席麥海華稱,一國兩制、港人治港、高度自治是中央向港人以至國際社會的承諾,「即係你唔能夠完全中央鍾意幾時收 緊就幾時收緊」,他指白皮書的說法猶如「大石砸死蟹」,「𠵱家問題係佢(中央)尊唔尊重呢個國策,一國兩制係國策嚟㗎」,批評中央正在踐踏港人的人權和 一貫的生活方式。
另外,內地官媒昨日報道港府回應白皮書時,其英文版報道誤把港府的英文名稱「The Hong Kong Special Administrative Region(HKSAR) Government」,寫成「Hong Kong City Government(意思即為香港市政府)」,及後至晚上才作出更正。
中央以往對一國兩制、高度自治承諾
鄧小平(已故中共領導人)︰•我們多次講過,我國政府在1997年恢復行使對香港的主權後,香港現行的社會、經濟制度不變,法律基本不變,生活方式不變
•除了派軍隊以外,不向香港特區政府派出幹部,這也是不會改變的
•我們派軍隊是為了維護國家安全,而不是去干預香港的內部事
•對香港的政策50年不變,我們說這個話是算數的
•馬照跑、舞照跳、回歸只是換一支旗
•中央確實是不干預特別行政區的具體事務的,也不需要干預
姬鵬飛(已故港澳辦前主任)︰
•在對香港恢復行使主權時設立特別行政區,直轄於中央人民政府,除國防、外交由中央負責管理外,香港特別行政區實行高度自治
•《基本法》草案所規定的特別行政區的高度自治權包括行政管理權、立法權、獨立的司法權和終審權…應該說,特別行政區享有的自治權是十分廣泛的
資料來源:《蘋果》資料室
前記者嘆高度自治變調
【本報訊】三位見證《中英聯合聲明》簽署及草擬《基本法》的政治記者,昨看過白皮書,均大嘆當年中方不斷強調香港可以擁有高度自治,如今已變調,左一句全
面管治權,右一句中央有監督權力。
因香港已沒甚麼價值
時事評論員劉銳紹當年是《文匯報》政治記者,他指當年中央十分強調香港享有高度自治,但如今已變成強調全面管治權,中央能監督的說法:「例如當年講未來治 港班子係以愛國者為主體、各條戰線大聯盟,未被視為愛國、但有料嘅人都可一齊管治香港,但係𠵱家一定要愛國者治港,各條戰線大聯盟去咗邊呀?」劉指,中 央「變調」是因香港對中央已沒甚麼價值可言,一來香港未能對台灣起示範作用,二來內地經濟已不如當年般要靠香港。當年於《遠東經濟評論》任記者的 民主黨劉慧卿指,當年中方為了收回香港,非常強調香港人可以享有高度自治,港人生活方式不變50年不變,不會派內地幹部治港,以穩定人心:「但係中央𠵱 家搞你嘅高度自治,唔俾你自主決定內部事務。」曾於無綫電視和法新社做記者的公民黨毛孟靜稱,中央當時強調一國兩制,如今透過白皮書正式反口。
揭特首未能駕馭公務員
■陳家洛認為,白皮書的寫法反映行政長官根本駕馭不了政府機器,公務員不受指揮,要提醒公務員聽特首指揮。資料圖片
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【本報訊】《一國兩制在特區實踐白皮書》提到,行政長官是「特別行政區和特別行政區政府的『雙首長』,是香港貫徹落實「一國兩制」方針政策和《基本法》的
第一責任人。有立法會議員認為報告書此地無銀,揭露行政長官駕馭不了政府機器,公務員不受指揮。
白皮書提「雙首長」
白皮書指出,作為特別行政區和特別行政區政府的雙首長,行政長官是香港貫徹落實一國兩制方針政策和《基本法》的第一責任人。「中央政府始終堅定不移地支援 行政長官和特別行政區政府依法施政,團結帶領香港社會各界人士集中精力發展經濟,切實有效改善民生,循序漸進推進民主,包容共濟促進和諧」。特首突然間「升呢」成為「雙首長」,公民黨立法會議員、浸會大學政治及國際關係學系副教授陳家洛認為,白皮書的寫法明顯是一種Freudian slip(說漏嘴),反映行政長官根本駕馭不了政府機器,公務員不受指揮,要提醒公務員聽特首指揮。
但他指出,政府雖然是由行政長官做首長,但並非由他「一言堂」。特首要跟三位司長合作,「要聽佢哋意見,要改自己想法,如果一言堂、說了算,咁即係家天下!」
梁振英民望 跌近警戒線
【港大民研】
【本報訊】特首梁振英民望再下跌,最新評分僅45.8,支持率淨值更急挫10個百分點至負35個百分點,因此成為唯一一位被港大民意研究計劃評為「表現失敗」的主要官員。梁的評分再次跌近45分警戒線,是今年首次、上任後第二次。
港 大民研於本月初訪問逾千名市民,結果顯示梁振英的評分比上月下旬少2.1分,支持及反對他出任特首的比率,前者下跌3個百分點至24%、後者升8個百分點 至60%,此消彼長下,梁的支持率淨值,即將支持出任特首比率減去反對比率後為負35個百分點,較上月下旬下挫10個百分點。
【本報訊】特首梁振英民望再下跌,最新評分僅45.8,支持率淨值更急挫10個百分點至負35個百分點,因此成為唯一一位被港大民意研究計劃評為「表現失敗」的主要官員。梁的評分再次跌近45分警戒線,是今年首次、上任後第二次。
港 大民研於本月初訪問逾千名市民,結果顯示梁振英的評分比上月下旬少2.1分,支持及反對他出任特首的比率,前者下跌3個百分點至24%、後者升8個百分點 至60%,此消彼長下,梁的支持率淨值,即將支持出任特首比率減去反對比率後為負35個百分點,較上月下旬下挫10個百分點。
13鬥士毅行7日
中環萬人合唱 造勢爭普選
【6.20-6.22投票】
佔中運動發起的6.22全民投票如箭在弦,近四 十個民間團體發起「毅行爭普選」運動聲援,包括天主教香港教區榮休主教陳日君樞機及民主黨創黨主席李柱銘等13人本周六起毅行七天,在各區走出84小時共 140公里的「民主路」谷票。據了解,前政務司司長陳方安生也會參與首日毅行,並在毅行結束日、即全民投票首日在蘭桂坊率萬人合唱《問誰未發聲》為投票造 勢。
記者:陳雪玲
佔中運動發起的6.22全民投票如箭在弦,近四 十個民間團體發起「毅行爭普選」運動聲援,包括天主教香港教區榮休主教陳日君樞機及民主黨創黨主席李柱銘等13人本周六起毅行七天,在各區走出84小時共 140公里的「民主路」谷票。據了解,前政務司司長陳方安生也會參與首日毅行,並在毅行結束日、即全民投票首日在蘭桂坊率萬人合唱《問誰未發聲》為投票造 勢。
記者:陳雪玲
「毅行爭普選」活動由本周六上午8時開始,至20日結束;13名參與者會一連七天深入全港各區,呼籲市民參與6月20日至22日一連三日的佔中全民投票,
歡迎市民自發加入。首日毅行將於本周六在中環遮打花園起步,乘搭渡海小輪到尖沙嘴,經油麻地等步行至美孚新邨。參與毅行的人士及組織期間會在全港各區,向
市民派發有全民投票資料的紙扇及投票單張。
fb發實況讓市民參與
除82歲的陳樞機及76歲的李柱銘外,今年七旬的佔中發起人朱耀明也會走足全程。公民黨主席余若薇、工黨主席李卓人、民主黨前主席楊森等10人亦全程參 與。佔中另外兩位發起人陳健民及戴耀廷,以及公民黨黨魁梁家傑、學聯一眾代表等則會中途參加。和平佔中會透過Facebook專頁定期發放毅行實況,讓市 民了解路線,自發參與。據了解,陳方安生亦會在首天參與毅行;和平佔中金融組錢志健更透露,陳太會在毅行最後一天、即全民投票開始首日傍晚,帶領 萬人在蘭桂坊齊唱《問誰未發聲》及英文版的《Do you hear the pepole sing》,為6.22投票造勢。毅行團隊亦會在當日下午於遮打花園舉行全民投票起動禮。
部份參與毅行的人士昨在添馬公園誓師,由朱耀明代表宣讀毅行宣言,指港人爭普選已到了關鍵時刻,必須以票發聲,確立民間的普選方向,為政改運動開啟新里程:「今日,為顯示我哋對爭取真普選嘅決心同毅力,我哋決定多走一步,身體力行呼籲港人以票發聲。」
朱笑言與陳日君、李柱銘兩位戰友相比,自己算是「年青」,解釋在民主路上走了多年仍要走出來,是希望用自己的腳步走出無助、無奈的政改困局,他指要更多群眾自發參與,才能令香港普選向前行。
李卓人嘆指,眼見陳日君等長者要透過毅行向港府、中央爭普選「好心痛」,直斥對方應感到慚愧,呼籲全城「拍住上」直到爭取真普選為止。
余若薇則引用文人魯迅的名句:「地上本沒有路,走的人多了,也便成了路」,鼓勵港人一齊走出來毅行到底,深信終有一天走出普選路。
「一世人唔做運動」余若薇豁出去 |
【本報訊】13名挑戰七天84小時的毅行鬥士中,有82歲的長者陳日君樞機、亦有自言「一世人都唔做運動」的公民黨主席余若薇,但為了爭普選,他們都豁出
去,誠如毅行宣言所指:「我們絕不怕累,只怕香港嘅未來沒有普選和公義。」
盼喚起港人關注
公民黨主席余若薇是其中一個挑戰140公里的毅行鬥士。她昨天直言:「認識我嘅人都知道,我從來唔做運動,一世人都唔做運動。」因此是次毅行對她而言,可算是體力極大的挑戰。但余若薇直指未有作特別準備,只稱會養精蓄銳,深信加上意志及決心,一定可以行畢全程,希望毅行的精神可以喚起港人的關注。她強調沒有真普選,香港將不會有真正的一國兩制。
年屆七旬的朱耀明牧師也要為普選走足七天。朱牧師昨坦言,不知道自己的體力能否應付一天長達12小時的毅行。
同 樣會參與毅行的陳日君樞機,早前已透露有朋友已向他送上一雙波鞋,以便走畢全程。此外,雖然民主黨創黨主席李柱銘亦已76歲,但由於李柱銘有行山的習慣, 相信行足七天也不會難倒他。而其他全程參與毅行的人大多是年輕人,預料也能輕易完成如此艱苦的普選路。