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總理親自搖旗吶喊
中國的大學在夏季畢業，6月前後將迎來招聘簽約的最高峰。「大學生是國家的寶貴人才資源」。李克強在4月30日的會議上這樣表示，同時提出了以應屆畢業生等為對象的就業促進舉措。
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| 中國總理李克強（kyodo） |
此外，還將完善對高校畢業生創業的扶持。尤其是在電子商務網路平臺開辦「網店」的高校畢業生，可享受小額擔保貸款和財政貼息政策。其政策意圖是通過促進創新型企業的創業，推動對中國經濟來説屬於最大課題的消費擴大。
李克強親自搖旗吶喊，促進年輕人就業的背景是應屆畢業生持續逐年增加。中國政府表示，今年高校畢業生達到727萬人。相比去年增加28萬人，達到10年前的2.6倍。為了提高勞動力的質量，中國自上世紀90年代末起擴大招生，結果高校畢業生持續出現激增。
「部分高校畢業生的專業、素質、個人期望與市場需求差距明顯，矛盾比較突出」，人力資源和社會保障部新聞發言人李忠這樣説明嚴峻的就業形勢。高校畢業生持續增加的結果是，就業形勢完全演變為「買方市場」。
在中國，換工作本來是理所當然的，而且創業也非常盛行。在民營企業數量眾多的浙江省等地，不分學歷、以很少資本進行創業的案例並不少見。而從大學畢業之後，與朋友一起創辦創新型企業的情況也不在少數。
「雷曼危機」後轉為追求穩定
而打擊這種創業精神的是2008年的雷曼危機。由於經濟惡化，相繼有企業破産，學生們轉為了追求穩定。在此背景下，作為就業目標越來越受歡迎的是政府機構和國有企業。
沒有因企業經營破産而導致的失業風險並非全部原因。經濟刺激政策的資金不斷流入政府機構和國有企業，讓相關人員的腰包鼓了起來。在雷曼危機之前，中國國有企業相繼進行了股票上市，工資水平大幅上升，這也進一步推高了這些單位的熱門程度。
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| 在遼寧省召開的日資企業招聘會 |
「如果鼓勵大學生創業，政府就不能在魚長大之前把魚吃掉。不應該涸澤而漁」，對於報導新就業促進舉措的新聞，中國網上出現了這樣的帖子，擔心國有企業和政府掠奪創業者的成果。
至關重要的是營造能讓年輕人創建的創新型企業和中小企業將來茁壯成長的環境。為此需要的是削弱國有企業的力量，但中國是否可能推出否定自己權益的措施呢？
這一難點甚至意想不到地出現在李克強在就業促進舉措中提出的項目中，「國有企業招聘應屆高校畢業生，要在政府網站公佈信息」。不透明而不公平的走後門找工作現象竟然如此盛行。如果不改變這種局面，政府促進就業舉措取得成果的希望就微乎其微。
本文作者為日本經濟新聞（中文版：日經中文網）編輯委員 吉田忠則
