Tuesday, September 2, 2014

中央要從山西打「老虎」? 日本自民黨「老二」不好當

中央要從山西打「老虎」?

2014/09/02
       據新華社(電子版)報導,中共中央政治局常委劉雲山9月1日在山西省召開的領導幹部大會上批評稱「山西省的政治生態存在不少問題」,要求深入推進反腐。黨 最高領導層單獨指出一個省的問題,實屬罕見。此外還決定對山西省的省委班子進行調整。由於山西相繼有多位官員被拉下馬,有觀點認為該省有周永康之後的「老 虎」。

       劉雲山在會議中強調「山西省的政治生態存在不少問題,黨風廉政建設和反腐敗鬥爭形勢嚴峻。中央高度重視山西存在的問題,高度重視山西領導班子和幹部隊伍建 設,決定對山西省委班子作重大調整」,開始追究山西省官員的責任。中共中央政治局委員、中央書記處書記、中央組織部部長趙樂際也出席了會議。

       吉林省省委書記王儒林(61歲)將接替袁純清(62歲)擔任相當於山西省一把手的黨委書記。

      王儒林最早曾在共青團工作。另一方面,袁純清將被調到負責農村政策的部門,被認為是賦閒。還有觀點認為袁純清本人也將成為反腐調查對象。

       在習近平政權推進的反腐中,山西省相繼有7名高官因涉嫌貪污受到調查,這種狀況實屬罕見。

       6月,中央統一戰線部長令計劃的兄長、山西省政治協商會議副主席令政策因「涉嫌嚴重違紀」受到調查。

      令計劃曾被認為會在2012年的黨大會上被提拔為政治局委員,但最終並未獲得提拔。

      山西省還有一個特殊情況,那就是煤炭資源豐富。很久以前就被認為是當地官員與資源相關國有企業勾結的溫床。

       2013年在電力行業擁有重大影響力的前總理李鵬之子李小鵬就任山西省省長(僅次於黨委書記的二把手)時,就有不少批評的聲音指出「官員與國企的勾結將越來越嚴重」。

      李鵬的兒子李小鵬曾擔任國有電力巨頭中國華能集團的總經理,女兒李小林則擔任國有電力企業的領導職務。

(島田學 北京報導)



日本自民黨「老二」不好當

2014/09/02
      安倍在進行第二次擔任日本首相後的首次內閣改組,而圍繞內閣改組及執政黨自民黨高層人事安排,安倍晉三和自民黨幹事長石破茂的相互較量受到關注。兩人都在 緊盯明年秋季舉行的自民黨總裁選舉。安倍方面希望把潛在有力競爭對手石破茂拉入到內閣里加以封堵,而石破則一度拒絕安倍打算給他安排的安全保障法制擔當 相。兩人之間的距離是否會以人事安排為轉捩點而擴大呢?回顧一下首相與自民黨幹事長的「雙領袖關係」,就會發現自民黨「二把手」一直處於尷尬境地。

 
      「一下子輕鬆了」,石破8月25日在電視上做出拒絕安保法制相一職的發言後,向周圍的人如此感嘆道。石破在22日從新加坡回到日本後,就根據周圍的意見堅定了拒絕接受的想法,並給人留下心情放鬆的印象。

      石破周圍的許多人都認為安保法制相一職「是首相官邸為限制石破而特意準備的」,抱有很強的不信任感,希望石破繼續擔任自民黨幹事長一職,想繼續維持雙領袖關係,在支持安倍的同時積蓄力量。

  「競爭對手型」與「幕後控制型」

      在2012年的自民黨總裁選舉中,安倍借助地方票才擊敗石破,因此不能無視石破及其支持者,於是給他安排了幹事長這個二把手的位置。希望黨內穩定的勢力也 強烈要求石破繼續留任。但通過超過一年半的政權運營,在「政高黨低」的局面穩定之後,安倍與石破的力量對比已經發生明顯變化。

      自民黨在派閥活動決定黨內力量對比的1970年代開始實行「總幹分離」,總裁(首相)與幹事長分別由不同的派閥來擔任,這一制度持續了約20年時間。福田 赳夫擔任首相時,按照所謂的密約,由大平派的首領大平正芳擔任幹事長,在2年後的總裁預選中,福田被大平擊敗,無緣連任。由瞄準下任總裁位置的實力派人物 擔任幹事長,可謂是名符其實的「競爭對手型」。

       推出一個小派閥的首相,然後由大派閥的實力人物作為幹事長實際操控政權的「幕後控制型」也同樣受到關注。典型例子就是最大派閥竹下派將河本派的海部俊樹推到首相位置上,然後由本派的小澤一郎擔任幹事長。

       但採取小選區制後,派閥的影響力逐步下降,而反過來,首相和幹事長開始直接掌握人事權和選舉提名權及黨內資金,雙領袖的權力顯著擴大。首相安排自己親信擔任幹事長避免權力分散的傾向也越來越強烈。

   兩雄不能並立?

       日本前首相小泉純一郎選用的幹事長先是盟友山崎拓,接著是接班人安倍,最後是自封為「偉大的YesMan」的武部勤,全都是「親信型」。安倍石破組合這種 真正的「競爭對手型」可以説已經很久不見了,但一位曾擔任過幹事長的自民黨人士卻斷言「‘競爭對手型’是現在的首相最不希望看到的。感覺不會長久」。

       如果石破離開幹事長崗位不擔任任何職務,「黨內總主流派會逐步穩定,石破所希望的像以往那樣的‘鐘擺理論’和‘疑似政權交替’將很難實現」(曾擔任過閣僚 的人士)。雖説如此,麻生太郎儘管3次在總裁選舉中敗北,甚至還淪為非主流派,但最終還是登上了首相的寶座。

       在石破周圍交織著「如果再用安保法制相以外的閣僚位置來探詢,一定要接受」與「如果不能續任幹事長就不要擔任任何職務」兩種觀點。無論哪一種選擇,石破面臨的都是一條佈滿荊棘的道路。