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| 為國家安全保障局挂招牌、並回答記者提問的日本首相安倍（1月7日） |
「請在這個時間到這裡」，負責與各政府機關的信息部門進行聯絡的「情報組」的工作人員最近通過電話召集了外務省東北亞課和內閣情報調查室等的相關人士。會 議議題是因朝鮮領導人金正恩處決其姑父張成澤而日趨緊張的朝鮮局勢。以負責朝鮮、中國、韓國和俄羅斯等事務的「政策第2組」為中心，分析了中央政府各部門 提供的信息，確定了對策。此外，分析索契冬奧會即將到來之際的恐怖活動信息也是負責這一地區事務的第2組的工作。
政策組還包括負責美國、歐洲、東盟（ASEAN）等同盟國和友好國家事務的「第1組」以及負責中東、非洲等事務的「第3組」。第1組的重大課題是加強 日美同盟，例如處理沖繩縣駐日美軍普天間基地遷移等問題。而對於第3組，內戰持續不斷的敘利亞問題以及南蘇丹局勢是目前的工作重點。日本自衛隊在治安環境 惡化的背景下，正在南蘇丹開展聯合國維和行動（PKO）。
政策組收集的信息以及由此得出的對策將在國家安全保障局內部實現共享。負責安全保障局的整體調整和國家安全保障會議事務的「總括與調整組」屬於核心部門， 將負責向首相提供每2周舉行1次的由首相、外務相、防衛相與官房長官參加的「四大臣會議」的議題。而最終決定議題的是首相。在1月16日的四大臣會議上， 圍繞安倍首相訪問印度一事進行了磋商。
為了在討論中積極納入軍事方面的見解，各個組安排了2名自衛隊官員。陸海空3個自衛隊分別派出了30～40多歲的精英。日本國家安全保障局來自自衛官的高 官是去年8月以將官級身份首次進入首相官邸的內閣審議官長島純。長島純曾在北大西洋公約組織（NATO）總部所在的比利時擔任防衛駐在官，還曾在自衛隊擔 任負責軍事情報分析的情報本部情報官。
重視日美同盟的機構設置
從國家安全保障局高官的構成可以看出，在機構設置上「由外務省主導」、「重視日美同盟」。
谷內此前曾擔任內閣官房參事，作為外交領域的智囊深受安倍的信賴。而副局長兼原信克在安倍第一次擔任首相時曾擔任外務省綜合外交政策局總務科科長，當時提 出了與同樣擁有自由和民主主義等價值觀的歐亞大陸國家展開合作的「自由與繁榮之弧」構想。這一構想在當時擔任外務省事務次官的谷內主導下最終完成，進而成 為了外務相麻生太郎的外交方針。而當時擔任外務相秘書官、隨後擔任麻生首相秘書官的是內閣審議官山崎和之。
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| 日本國家安全保障局入駐的大樓(右)坐落于首相官邸(左)附近（東京永田町） |
此外，國家安全保障局的特徵還包括，熟悉日美關係的成員很多。谷內、兼原、山崎等人均曾在日本駐美大使館工作。兼原、船越健裕和鯰博行兩個組長均曾擔任《日美安全保障條約》課課長，曾致力於日美同盟的強化。
而從防衛省出身人員來看，「總括與調整」組組長增田和夫此前曾擔任日美防衛合作課課長，當時負責《日美防衛合作指針》的修訂。而負責討論中長期安保政策 （例如安倍晉三首相展現出意願的允許日本行使集體自衛權等）的「戰略策劃」組組長紅瀨正洋也歷任沖繩調整官等職務。為了解決沖繩美軍基地問題，曾長期努力 協調當地和美國的關係。
「取決於首相和官房長官的領導能力」
「希望大家避免受出身部門的束縛，而是應懷有‘國家官僚’的驕傲和責任」，谷內通過訓示向下屬人員發出了這樣的號召。由各政府部門人員拼湊而成的國家安全保障局要作為政府整體的指揮部發揮作用，下屬官員能在多大程度上擺脫其出身部門的意志將成為關鍵。
組長之下的策劃官將由與組長來自不同部門的工作人員擔任。還將納入參事官助理和主調查官等20～30多歲的年輕工作人員。審議官以上將在大樓3層擁有單獨 的辦公室，但組長以下將在2樓的大辦公室工作。相互之間能夠看見，溝通更加順暢，局內工作人員稱「這樣能避免隱瞞信息」。此外，負責對外貿易的日本經濟産 業省和主管海上保安廳的國土交通省等部門也派出了官員。
日本國家安全保障局的一名高層指出，各政府部門是否會迅速提供寶貴信息，可以説「取決於時任首相和官房長官的領導能力」。
（地曳航也）
日本經濟新聞社（中文版：日經中文網）與東京電視臺于1月23～26日實施的輿論調查顯示，關於去年12月日本首相安倍晉三參拜靖國神社一 事，認為「恰當」的日本人佔45％，而認為「不恰當」的受訪者佔43％，贊成和反對者基本各佔一半。認為「不應繼續」參拜的受訪者佔47％，超過認為「應 繼續」的39％。對於安倍在中韓反對的情況下參拜靖國神社，美國表示了擔憂，同時與自民黨結成執政聯盟的公明黨也越來越感到不滿。今後將在多大程度上凸顯 「安倍色彩」，將成為安倍政權面臨的課題。
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對於不支持安倍內閣的理由，回答「缺乏國際視野」的佔28％，排在「由於是以自民黨為中心的內閣」（41％）和「政策糟糕」（36％）之後。在上次調查中，「缺乏國際視野」僅為10％，由此可見，安倍參拜靖國神社産生了不利影響。
公明黨對保守色彩日趨濃厚的安倍感到擔憂。在公明黨支持者中，53％認為安倍參拜靖國神社「不恰當」，超過認為「恰當」的32％。認為「應繼續」 參拜的受訪者僅為21％，而認為「不應繼續」者高達57％，凸顯出公明黨支持者的不滿。另一方面，在自民黨支持者中，認為「應繼續」的受訪者佔56％，而 認為「不應繼續」者佔34％，表明繼續參拜也擁有強大的民意基礎。
在外交與安全保障方面，將沖繩駐日美軍普天間基地搬遷到名護市邊野古的問題也讓人頭痛。在名護市市長選舉中，自民黨支持的搬遷推進派遭遇失敗。日本政府準備按原計劃進行搬遷，但當地的反對聲音很強。
關於美軍普天間基地遷往邊野古一事，認為「應慎重討論」的受訪者佔61％，而認為「應按原計劃進行」者僅佔30％。在無黨派階層中，認為「應慎重討論」者高達69％。而在自民黨支持者中，也有51％要求慎重應對，高於認為「應按原計劃進行」的44％。
對於在世界經濟論壇年會（達沃斯會議）上將中日關係比作第1次世界大戰前的英德關係的發言，正在對印度進行訪問的日本首相安倍晉三1月26日在新德里的酒店接受記者採訪時表示「只要問問當時在場的各位便會知道，我的發言完全沒有問題」。
關於中日關係，25日安倍與印度總理辛格舉行會談時表示「為了避免偶發衝突，希望構建溝通渠道」。
（飯山順 新德里）
在瑞士召開的達沃斯論壇上，日本首相安倍晉三戴著眼鏡發表主題演講。由於這是日本首相首次發表主題演講，所以在演講臺的左前方和右前方設置了在透明螢幕上 顯示文字的臺詞提示器，以期萬無一失。不過據稱在前一天練習時，安倍受近視影響看不清文字，所以才決定戴眼鏡。
日本官房長官菅義偉表示「首相偶爾會戴眼鏡」，稱安倍在打高爾夫和看電影等私人活動中經常戴近視鏡。此外還有老花鏡。即便如此安倍在官方場合戴眼鏡登場仍實屬罕見。
菅義偉稱「可能是因為隨著年齡增長，首相越來越願意戴眼鏡了吧」。替即將迎來花甲之年的安倍做出了解釋。
日本經濟新聞社（中文版：日經中文網）與東京電視臺于1月23～26日實施的輿論調查顯示，安倍內閣的支持率相比去年12月的上次調查提高1個百分點為57％，與上次基本持平。而不支持率則下降3個百分點，降至32％。
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從政黨支持率來看，安倍率領的自民黨與上次調查相比提高了2個百分點，達到44％。民主黨下降3個百分點，降至6％，日本維新會和公明黨則與上次持平，而 共産黨則下降2個百分點，降至3％。「大家的黨」和社民黨則為1％。不支持任何政黨的無黨派階層提高4個百分點，達到36％。
日本經濟新聞社（中文版：日經中文網）與東京電視臺于1月23～26日實施了輿論調查。以東京都選民為對象，調查了2月9日投計票的東京都知事選舉的初期情況，結果顯示前厚生勞動相舛添要一處於領先地位，而前首相細川護熙則緊隨其後。
從東京都知事選舉的初期情況來看，舛添獲得了自民和公明兩黨支持者的支持，同時還贏得不支持任何政黨的無黨派階層。而倡導「脫核電」的細川則在民主黨支持 者中擴大了支持，力爭奮起直追。此外，前日本律師聯合會會長宇都宮健兒有望獲得共産和社民兩黨支持者的支持。前航空自衛隊幕僚長田母神俊雄則將在自民黨和 日本維新會的一部分支持者中贏得支持。
東京都知事選舉有16名候選人參選，此外還包括發明家中松義郎博士和IT企業董事家入一真等。目前尚未決定投票對象的選民佔20%左右，局勢有可能發生改變。
針對日本希望向印度出口的海上自衛隊的救援飛機「US—2」，日印兩國政府將就包括在印度當地生産在內的細節展開討論。根據此前的政府間協議，每架飛機售 價超過100億日元（約合人民幣5.9億元），高昂的價格成為了問題。因此，雙方希望通過在當地生産降低費用，同時加強兩國在飛機産業方面的合作關係。
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| 日本國産救援飛機「US—2」（日本海上自衛隊提供） |
不過，在工作組會議上，印度方面似乎將完成品出口時的高昂價格視為了問題。印度總理辛格于1月25日與日本首相安倍晉三舉行會談後召開了聯合記者會，針對從日本採購US—2一事稱，「正在討論進行共同生産」，提到了在印度生産的可能性。
日本方面也表示，「有望降低成本的本地化生産將成為選項之一」（防衛省高官），打算靈活加以討論。關於新明和工業公司是在當地建立US—2工廠，還是授權印度飛機製造企業進行生産等問題，將在弄清成本削減效果的同時，進入具體討論。
（飯山順 新德里）
日本財務省于1月27日發佈的2013年貿易統計數據（速報值，以通關數據為準）顯示，貿易收支（從出口額中減去進口額）逆差11萬4745億日元。逆差 額超過2012年（6萬9410億日元），創有可比數據的1979年以來的新高。1979年以來，首次連續3年出現逆差。
在日元貶值的背景下，作為燃料的原粗油和液化天然氣（LNG）的進口額維持在高位，而來自中國的進口出現增加，這些因素産生了影響。對中國貿易逆差達到5萬215億日元，創出歷史新高。
2013年日本進口額比上年增長15.0％，達到81萬2622億日元。連續4年出現增加，並創出歷史新高。其中，LNG進口額增長17.5％，而原 粗油增長16.3％。LNG的進口額和數量均創出有統計數據的1982年以來的新高。在來自中國的進口方面，除了光伏電池、半導體等電子零部件之外，智慧 手機等通信設備和服裝進口也出現增加。來自中國的進口額增長17.4％，達到17萬6502億日元，創出歷史新高。
日本出口額比上年增長9.5％，達到69萬7877億日元，時隔3年出現增加。不過，這在很大程度上是因為日元貶值帶來的推動效應，出口數量指數下降 1.5％。從出口額構成來看，對美國等地出口的汽車增長12.9％，而對中國出口的PET瓶原料等有機化合物增長38.8％。
匯率（海關關長公示匯率的平均值）為1美元兌96.91日元，日元比上年貶值21.8％。
按地區來看，來自亞洲的進口額增長14.9％，達到35萬9656億日元，創出歷史新高，貿易盈餘減少46.2％，降至1萬9103億日元，連續3年出現 減少。而對歐盟（EU）貿易逆差6487億日元，創歷史新高。另一方面，對美國貿易盈餘增長19.8％，達到6萬1198億日元，連續2年保持增長。
〔日經QUICK新聞（NQN）〕
2013年從日本前往香港和澳門的人數大幅減少。赴香港訪問的人數同比減少了15.7%，減至105萬7033人，赴澳門人數同比減少了26.6%， 減至29萬622人，減幅均達兩位數。中日關係惡化可能産生了影響。雖然相比中國大陸，香港和澳門的市民對日本較為友好，但在日本仍有很多人因為香港和澳 門是中國的一部分，所以減少了對港澳的訪問。
另一方面，香港赴日本遊客人數大增54.8%，增至74萬5800人。日本一直是香港人心中最具人氣的旅遊地，日元貶值起到了進一步推動的作用。預計 從1月31日開始的春節長假期間將有大量香港遊客訪日。香港的廉價航空公司「香港快運」去年11月開通香港赴日本關西機場的航線，現在航班數已從每週7班 增至11班。該公司表示「如果能夠保證起降次數的配額，希望能儘早將航班增加至每週14班」。
2013年境外赴香港旅遊人數增加了11.7%，增至5429萬8804人。赴澳門旅遊人數也增加了4.4%，增至2932萬4822人，均創下新 高。而去年到訪日本的海外遊客為1125萬。雖然難以簡單比較，但香港的面積僅為日本東京都的一半左右，澳門的面積比香港還小。日本的觀光立國之路還有很 大提高空間。
（川瀨憲司 香港報導）
