中國資金將成為重要財源
安倍晉三表示今年將把面向非洲的日元貸款的上限額倍增至20億美元。日本還與土耳其就追加提供用於基礎設施建設的日元貸款達成共識，安倍正在推進以日元貸 款為軸心的經濟外交。這反映出安倍的外交姿態，預計2014年度的日元貸款規模將比近年來最少的2005年度（按原計划算）增加40%。
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| 連接泰國和寮國的第2湄公河大橋的建設費來自日元貸款（kyodo） |
另一方面，來自一般會計（稅收所得）的財源為485億日元，比10年前減少了4分之1。不過大幅增加的還款彌補了這部分減少，這使得的高水平的日元貸款得以持續。
還款國方面，從地區來看亞洲佔到80%以上。中國、印度尼西亞、菲律賓、泰國和韓國2012年度成為日元貸款的年度本金利息還款額高於借款額的「純償還 國」。這些國家保持著較高的經濟增速，逐漸從發展中國家走向中等已開發國家。其信用度不斷提升，可以通過自主發行國債等方式籌措資金，對日元貸款的依賴程 度大幅降低。
日本面向中國的日元貸款于2007年停止，中國將陸續償還截至目前高達1.6萬億日元的貸款餘額。這些中國資金將成為今後日元貸款的重要財源。
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不過，日元貸款的前景充滿了不確定性。全球性企業正積極在有望實現高增長的新興經濟體和發展中國家實施投融資。受援助國也十分歡迎易於創造就業機會和實現技術轉移的民間投資，有觀點認為日元貸款的需求將縮小。發展中國家呼籲實施無償援助的聲音也可能越來越高。
日本ODA支出額排名全球第5
隨著日元貸款的不斷增加，日本的政府開發援助（ODA）的支出額一直維持在較高水平。從國際上來看，2012 年日本的ODA支出額位居全球第5，而2000年之前日本一直位居首位，可見日本的影響力有所降低。不過值得注意的是實際支出額包括「總支出額」和「凈支 出額」兩種。
凈支出額為總支出額減去還款所得的金額，經濟協力開發機構（OECD）評估ODA的金額時會使用這一數據。像日本這樣還款不斷增加的話，凈支出額便會出現減少。雖然凈支出額方面日本排在法國之後位居第5，但是從總支出額來看日本僅次於美國位居2位。
希望控制一般會計預算的日本財務省十分重視總支出額，而日本外務省則比較在意凈支出額。不過，慶應大學的木村福成教授指出「相比金額的大小，應該更重視對民間投資和當地就業等的經濟帶動效果」，對偏重於支出額的ODA的價值提出質疑。
日本防衛省統合幕僚監部21日公佈的數據稱，2013年10～12月期間日本航空自衛隊飛機的緊急升空次數為255次。其中針對中國飛機的緊急升空為138次，為開始每隔3月公佈一次數據的05年度以來的第2高紀錄。針對俄羅斯飛機的緊急出動為110次，僅次於中國。
2013年全年的緊急升空次數為781次，為06年以來的新高。從年度角度觀察，2013年度僅4～12月的緊急升空就多達563次，超過2012年度的567次已無懸念。
「今年是馬年，希望使用與馬有關的説法」,新年伊始，日本首相安倍晉三發出這樣的指示。首相官邸的工作人員絞盡腦汁去思考各種表述。「就像勇敢跨越障礙的駿馬」、「以能看到350度的馬的廣闊視野」。安倍在年初記者發佈會等場合的發言就是這樣誕生的。
安倍身邊的秘書官今井尚哉等以及記者出身的內閣審議官谷口智彥支撐著安倍向國內外發出怎樣的信息。此外，日本首相官邸的公關方面的工作人員，還包括負責 向海外發佈信息的內閣廣報官長谷川榮一、NTT公關部出身的官房副長官世耕弘成等人。最近，安倍開始越來越多的採用年輕工作人員的方案。去年，在紐約證券 交易所的演講中引發關注的「Buy my Abenomics（請相信我的安倍經濟學)」，據稱就是出自經濟産業省出身的年輕官僚之手。
在與安倍相距稍遠的地方，則有一位女子混在新聞攝影師中，利用iPad拍攝安倍的一舉一動。她就是首次成為女首相秘書官的山田真貴子。山田負責在Facebook上發佈信息，稱「始終在摸索展現方式」。
去年底邀請馬來西亞總理納吉夫婦訪問日本之際，以「能突出氣氛」為由，在Facebook發表了在首相官邸內的竹林中拍攝的紀念照，而不是就餐場面。這是 安倍的指示。山田説：「首相也非常關注會被如何看」。日本一位社會言語學者表示，安倍第一次擔任日本首相短命而終，是因為安倍想説什麼就説什麼的「自我中 心型」，而再次當選後，安倍則展現出關注「受眾如何接受」的視點。
安倍在就任1年裏接受的單獨採訪包括電視節目在內達到約90次。相比記者每天的圍堵採訪，安倍更加重視單獨採訪，這是因為根據第1次擔任日本首相時的經驗，擔心出現記者提問超出預料的風險。
但自己掌握主導權的信息發佈有時會産生與國民之間的隔閡。去年底，在《特定秘密保護法》獲得通過後，安倍正式作出表態是在3天后。這部法律仍然面臨任意指 定秘密等質疑。「我自己應該進一步作出説明」，安倍也將反省掛在嘴邊。如果除去與外國首腦等舉行的聯合發佈會，安倍就任1年內在日本國內舉行的記者發佈會 次數為14次，僅為同一期間的野田政權的70%。
圍繞原定今年秋季在北京召開的泛太平洋經濟合作會議（APEC）首腦峰會的舉辦日期，中美兩國正在進行調整。中國已通知相關國家10月召開，但是這將與 11月4日美國中期選舉的終盤戰重疊。為了確保歐巴馬總統能夠出席峰會，美國對中國進行了試探，希望中國將舉辦日期推遲至11月上旬，但中國表示為難。歐 巴馬可能不得不在應對中期選舉和開展亞洲外交之中做出選擇。
已經連續2年缺席APEC
一般情況下，APEC會議結束不久後下任主席國便會宣佈舉辦日期。中國從12月開始通知相關國家將於10月舉辦會議，但是美國方面希望中國先等一等。因為 11月美國將舉行中期選舉，為了消除參眾兩院多數派不同的「扭曲」狀態，歐巴馬將中期選舉定義為今年最重要的政治活動。
歐巴馬希望10月份到全美的各個州進行演講，不過如果因優先演講而缺席APEC峰會，歐巴馬將連續3年缺席。前年是因為提名美國總統選舉民主黨候選人的全 國大會、去年是因為財政協議而缺席。去年缺席會議導致相關國家對美國輕視亞洲的批評升溫，歐巴馬為了挽回局面不得不決定於4月份歷訪亞洲。儘管如此，如果 連續3年缺席APEC峰會，歐巴馬提出的重視亞洲的外交路線將遭到質疑。
中方也有為難的原因
如果中方推遲APEC的舉辦時期便可以化解歐巴馬的煩惱，但是中方也有無法爽快答應的原因。11月中旬將迎來在緬甸舉辦的東亞峰會和在澳大利亞舉辦的20集團（G20）首腦會議等國際會議，中國希望主導在APEC峰會後召開的國際會議的輿論導向。
不希望在11月舉辦的另一個原因是北京市的大氣污染。進入11月後，北京將開始供暖，PM2.5等污染將加劇。如果在大氣污染的環境下舉辦會議，國際社會對中國的印象將出現惡化。
另一方面，如果歐巴馬缺席會議APEC將缺少一位主角，所以中國同樣不希望這種情況發生。糾結于歐巴馬的出席問題，中國雖然已通知相關國家10月召開但是 卻沒有正式公佈舉辦日期。中國外交部相關人士表示，如果歐巴馬缺席，中國將錯失與美國展開協調的機會，北京APEC峰會的價值將減半。
由於這是對世界政治、經濟的勢力版圖具有重大影響的中美兩國間的問題，所以相關國家正密切關注兩國協調的走向。中美相關人士指出「北京APEC不管是10 月份還是11月份召開，中美之間都存在隔閡」。中國將繼續對白宮展開遊説，另一方面在美國中期選舉之後、G20首腦會議之前的唯一週末11月8日前後舉辦 APEC峰會的提案已浮出水面。
（吉野直也 華盛頓、島田學 北京報導）
中日韓和東盟（ASEAN）等亞洲16國參加的自由貿易協定（FTA）第3次談判于1月21日在馬來西亞召開。16國將圍繞作為焦點的關稅領域展開協商， 爭取在8月召開部長級會議之前決定零關稅品目所佔比重（自由化率）。日本向各國呼籲「10年內將自由化率提高至90%以上」。
談判的正是名稱為區域全面經濟夥伴關係，英文縮寫名稱為「RCEP」。參加國還包括澳大利亞、紐西蘭和印度，除了廢除關稅外，還將爭取制定保護投資和知識産權等貿易規則，激活人員、貨物和服務的往來。
第3次談判將截至到24日。關稅談判方面，各國的立場不盡相同。日本主張「應該不設期限地設定通用的自由化率」，澳大利亞和東盟國家則提議「設定期限，分 別決定立刻取消關稅的品目和5年後取消關稅的品目」。東盟國家還討論「低收入國另定目標」。中國和韓國則希望「不要事先設定目標」。
自由化率的目標是談判的基礎，因此贊同中韓想法的國家非常少。對於澳大利亞和東盟的提案，日本表示反對，認為將喪失談判的靈活性。日本提出，90%不僅是 在貿易品目中所佔比重，還可能是在最近3年進口額中的佔比。日本的想法是如果進口額也包含自由化率的設定標準，則易於保護農産品的關稅。
除了中韓之外，沒有其他國家明確反對90%的目標，因此估計將以日本的提案為軸心推進談判。如果在8月的部長級會議之前確定通用的自由化率，離2015年底結束談判的目標將靠近一大步。
台灣中央選舉委員會21日宣佈，台灣地方公職人員選舉投票日定為11月29日。本次選舉將産生包括台北和高雄等6個直轄市在內的22個地方行政區劃的行政首長和議會議員。
本次選舉也將呈現出執政的國民黨與最大在野黨民進黨相互競爭的格局，選舉的勝負還將影響到2016年初舉行的台灣領導人選舉。
〔台北支局〕
