中國國際經濟交流中心常務副理事長鄭新立 |
鄭新立:李總理説快速增長期結束了,他是指的兩位數的增長結束了。我認為,通過我們三中全會的改革,釋放活力,到2030年之前我們有可能把經濟增長速度保持在8%左右。因為只有保持在8%左右,我們才能夠實現十八大提出的雙倍增的目標。
日本人在70年代搞了個倍增計劃,收入倍增計劃,對中國人的影響很深。我們這次提了雙倍增,而且我們提的是人均收入十年要翻一番。要實現這個目標,需要有相應的增長速度。
對於未來十年、二十年經濟的持續健康發展,到2022年我們跨入高收入國家行列,到2030年人均GDP達到1.7萬美元,對實現未來的發展目標,起到重 要的保證作用。1.2萬就進入已開發國家,1.2是2022年,我計算到 2030年達到1.7萬美元之後速度才明顯下降,根據日本、韓國和台灣省的經驗,人均GDP在17000美元之前都屬於快速增長期,到了17000美元速 度才明顯下降。所以在17000美元之前,也就是在2030年之前,我們整體上都屬於快速增長期,我們要通過改革釋放經濟的活力,為未來十幾年經濟的持續 健 康發展提供體制條件。如果沒有這些改革,可能經濟增長速度就掉下去了,有可能會落入中等收入陷阱,有這個危險。但是有了這些改革,我們就可能避免落入中等 收入陷阱,到2020年實現全面小康這樣一個目標。
記者:現在的7~7.5%左右的增長不夠嗎?
鄭新立:有的人説快速增長期結束了,中國以 7-7.5%的速度,這個可能是合理的,要習慣於7和7.5的速度,我是不贊成這個觀點的。如果以經濟增長速度未來是7-7.5,我們十八大提出的雙倍增 的目標就難以實現,特別是城鄉居民人均收入到2020年比2010年翻一番的目標就難以實現了。因為十年翻一番,年均增長速度必須達到7.3%,我們前 35年的統計數據是,1978年到2012年,國內生産總值年均增長速度9.9%,城鄉居民人均收入增長速度是7.4%。也就是説,我們用9.9%的經濟 增長速度才保了7.4%的城鄉居民人均收入的增長速度,前者比後者快2.5個百分點。
考慮到未來十年我們調整國民收入使用結構,向居民傾斜,居民消費率會 提高,消費對經濟增長的拉動作用會增強,但是經濟增長速度至少要比城鄉居民人均收入增長速度快1個百分點以上,否則城鄉居民人均收入要達到7.3%這樣一 個速度就難以實現,這是根據我的經驗和測算得出來的。
所以,三中全會對中國最大的改變就是通過激發經濟的活力,實現到2020年 乃至到2030年之前經濟的持續較快增長,我認為中國到2020年以前保持8%左右的增長速度是有條件、有可能的,而且只要三中全會這個改革到位,可以為 未來十幾年經濟的較快增長提供體制保障。因為日本人、韓國人和我們台灣省都做到了,他們在人均GDP達到17000美元之前都是保持了一個快速增長的態 勢, 我們有社會主義市場經濟體制,有中國共産黨的領導,我們還有中國特色社會主義制度,我們沒有理由做不到。所以未來十幾年,我認為三中全會對中國最深刻的影 響就是能夠支撐未來十幾年中國經濟的持續較快增長。
記者:十八屆三中全會全會提出以公有制為主體,但又強調重視市場經濟,似乎有些矛盾?
鄭新立:把混合所有製作為基本經濟制度的重要實現形式。過去我們講基本經濟制度,主要是以公有制為主體,多種所有制共同發展,堅持毫不動搖地發展公有制經濟,毫不動搖地發展私營個體等非公有制經濟。
公有制主要是實現形式的改革,也就是所有權和經營權分離,這一次三中全會提出把混合所有製作為基本經濟制度的重要實現形式,這是對中國特色社會主義基本經濟制度認識的進一步的發展。
公有制要通過産權的多樣化,吸收民營經濟的進入,在股份制的基礎上,建立起混合所有制的經濟,同時還要允許員工持股,包括管理層持股。非公有制經濟 也要鼓勵它發展成混合所有制的經濟,也要鼓勵員工持股,這樣就將使今後我們企業的所有制形式發生大的變化。用國有企業還是私營企業來認定企業的性質,將來 就會逐漸淡化了,因為多數企業將來都是混合所有,這個企業又有國有股,又有個人股,又有社會股,甚至還有外資股,那麼這個企業到底是國有企業還是私營企 業?就説不清楚了。用生物學的一個術語,就是可以發揮雜交優勢,在産權多元化的基礎上,建立起股東會、董事會、經營層這三者之間相互協調、相互制衡的科學 治理結構,這就是我們的企業制度跟已開發國家的企業制度接軌了,可以更好地提升中國企業的國際競爭力。
改革是否值得期待?
2013/11/14
中國十八屆三中全會發佈了包括推進重視市場作用的改革等內容的公報,雖然內容涉及諸多方面,但是均未提出具體措施,在具體對策公佈之前,評價似乎為時過
早。但由於之前對三中全會抱有很高期待,13日的股市市場反應不佳,上海、香港股市均下跌。今後公佈的三中全會具體措施是否值得期待?為此,日本經濟新聞
(中文版:日經中文網)匯總了市場相關人士的看法。
◎USB經濟學家 汪濤
三中全會公報和以往一樣不夠具體,必須要等1周後具體內容公佈。不過,我從公報中解讀出了以下5點(1)領導層為了構建現代的管理框架,希望全面深化改 革;(2)國有企業改革並非最重要課題;(3)經濟改革的軸心是財政改革、市場改革、社會保障和政府的機構改革;(4)可能通過向小政府轉變來封凍貪腐問 題;(5)提出2020年取得決定性成果,改革的動作緩慢。
今後將設立主導「深化改革」的新機構,中共總書記習近平有可能擔任一把手。此舉可有效排除官僚的反對,可以説比過去的中全會有進步。對於市場在資源配置中的作用,此次從過去20年的「基礎性作用」升格為「決定性作用」,計劃推進包括利率在內的市場化改革。
部分市場相關人士可能對未提及金融改革感到失望。此次提出要完善金融市場體系,其中可能包括發展債券在內的證券市場。不過,「金融改革」的概念還包括利率自由化和資本交易自由化。
最失望的莫過於國有企業改革。此次公報的表述與10年前一樣。再次明確指出公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度,是中國特色社會主義制度的重要支柱,也是社會主義市場經濟體制的根基。
◎日本瑞穗證劵(香港)經濟學家 沈建光
三中全會公報的內容基本符合總理李克強此前的發言,但可以説略微超出預期。尤其是強調「使市場在資源配置中起決定性作用」,並呼籲推進旨在促進司法獨立的 改革,這些舉措已經得到積極解讀。關於市場作用,從過去的「基礎性」升格為「決定性」。預計領導層今後將積極掃清提高經濟效率的障礙。此外,公報還提到形 成主要由市場決定價格的機制以及放寬限制,在設計中國新的金融市場方面,這將非常重要。
領導層還提出健全城鄉發展一體化體制機制、推進房地産和財政改革、實現金融市場自由化等。雖然並未明確,但在社會保障改善方面,關鍵是廢除「計劃生育政策」,中國政府將於近期允許「單獨」子女的夫婦生育第2胎。
另一方面,公報在提及國有企業時表示是中國經濟的主體,在這一點上,改革出現了倒退。估計這反映了來自既得利益集團的壓力。不過,將建全面深化改革領導小組,由此可以看出高層的積極姿態。改革將自明年起全面啟動,到2020年完成。
◎匯豐銀行經濟學家 屈宏斌
三中全會公報至少有3個驚喜。分別是收入分配、在地方政府層面確保司法獨立以及成立監督改革執行情況的全面深化改革領導小組。尤其是關於收入差距問題和 司法改革,我們此前曾認為由於意見未能達成統一,此次將不會取得進展。雖然也有觀點認為相比過去的改革方案存在不足之處,但我們預測的內容都被納入。雖然 實際情況仍需觀察今後數月推出的具體方案,但我們表示樂觀。
另一方面,作為失望之處,則是儘管提出了到2020年這一明確時間,但公報中缺少數值目標。對於未提及國有企業改革的具體舉措,股票市場等極有可能感到 失望,但也有報導稱國有企業改革今後將在上海(自由貿易試驗區)得到推進。此次的改革方案有助於中國在今後數年維持7~8%的增長率。
◎USB經濟學家 汪濤
三中全會公報和以往一樣不夠具體,必須要等1周後具體內容公佈。不過,我從公報中解讀出了以下5點(1)領導層為了構建現代的管理框架,希望全面深化改 革;(2)國有企業改革並非最重要課題;(3)經濟改革的軸心是財政改革、市場改革、社會保障和政府的機構改革;(4)可能通過向小政府轉變來封凍貪腐問 題;(5)提出2020年取得決定性成果,改革的動作緩慢。
今後將設立主導「深化改革」的新機構,中共總書記習近平有可能擔任一把手。此舉可有效排除官僚的反對,可以説比過去的中全會有進步。對於市場在資源配置中的作用,此次從過去20年的「基礎性作用」升格為「決定性作用」,計劃推進包括利率在內的市場化改革。
部分市場相關人士可能對未提及金融改革感到失望。此次提出要完善金融市場體系,其中可能包括發展債券在內的證券市場。不過,「金融改革」的概念還包括利率自由化和資本交易自由化。
最失望的莫過於國有企業改革。此次公報的表述與10年前一樣。再次明確指出公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度,是中國特色社會主義制度的重要支柱,也是社會主義市場經濟體制的根基。
◎日本瑞穗證劵(香港)經濟學家 沈建光
三中全會公報的內容基本符合總理李克強此前的發言,但可以説略微超出預期。尤其是強調「使市場在資源配置中起決定性作用」,並呼籲推進旨在促進司法獨立的 改革,這些舉措已經得到積極解讀。關於市場作用,從過去的「基礎性」升格為「決定性」。預計領導層今後將積極掃清提高經濟效率的障礙。此外,公報還提到形 成主要由市場決定價格的機制以及放寬限制,在設計中國新的金融市場方面,這將非常重要。
領導層還提出健全城鄉發展一體化體制機制、推進房地産和財政改革、實現金融市場自由化等。雖然並未明確,但在社會保障改善方面,關鍵是廢除「計劃生育政策」,中國政府將於近期允許「單獨」子女的夫婦生育第2胎。
另一方面,公報在提及國有企業時表示是中國經濟的主體,在這一點上,改革出現了倒退。估計這反映了來自既得利益集團的壓力。不過,將建全面深化改革領導小組,由此可以看出高層的積極姿態。改革將自明年起全面啟動,到2020年完成。
◎匯豐銀行經濟學家 屈宏斌
三中全會公報至少有3個驚喜。分別是收入分配、在地方政府層面確保司法獨立以及成立監督改革執行情況的全面深化改革領導小組。尤其是關於收入差距問題和 司法改革,我們此前曾認為由於意見未能達成統一,此次將不會取得進展。雖然也有觀點認為相比過去的改革方案存在不足之處,但我們預測的內容都被納入。雖然 實際情況仍需觀察今後數月推出的具體方案,但我們表示樂觀。
另一方面,作為失望之處,則是儘管提出了到2020年這一明確時間,但公報中缺少數值目標。對於未提及國有企業改革的具體舉措,股票市場等極有可能感到 失望,但也有報導稱國有企業改革今後將在上海(自由貿易試驗區)得到推進。此次的改革方案有助於中國在今後數年維持7~8%的增長率。
◎Capital Economics經濟學家 馬克·威廉姆斯(Mark Williams)
雖然在現階段立即判斷三中全會是否成功是愚蠢的,但公報給我的第一印像是在有些議題上存在不足。那些期望公報會公佈詳細政策的人可能感到失望。此次會議的目的是,為明確而全面的改革藍圖尋求共識。不過,看起來這一點進展並不順利。
最為重要的內容是,使市場在資源配置中起決定性作用,但市場將起重要作用還是幾乎不起作用仍不明確。此外,雖然提出建立城鄉統一的建設用地市場和財政改革推進方針等,但不清楚這些議題存在哪些關聯。面對既得利益集團的反對,改革派是否會僅僅推進微小的改革舉措。
而最大的疑問是,以「深化經濟改革」為目的成立的「全面深化改革領導小組」將負責哪些工作?成立這一新部門本身就可以看做在多個領域未能達成共識的領導層決定推遲相關討論。
◎美銀美林集團經濟學家 陸挺
11月12日發表的公報僅僅是今後方針的簡單闡述。而篇幅一般達到1萬2000~1萬6000字的《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》的詳細 內容將在下周以後公佈。在司法改革和房地産改革領域充滿暗示,但從公報內容來看,似乎無法將本屆三中全會視為重要分水嶺。最近數周以來,股票市場對改革的 期待曾經迅速高漲。但公報除了表示容忍國有企業影響力加強之外,還對「計劃生育政策」避而不談,市場可能感到失望。
在公報中,針對市場作用,將使用了20年的「基礎性」改為了「決定性」這一表述。對於精通中文的人來説,這兩種説法基本沒有本質差別。因此不應對這一表述變化進行過度解讀。
另一方面,公報提出要重視憲法,保障司法獨立。同時還提到改善司法運行機制和完善人權司法保障。從這些表述來看,中國將加強司法體系的獨立,為避免地方政府施加影響力而將推進改革。
房地産領域曾被認為將推進改革,但公報僅僅表示將建立城鄉統一的建設用地市場。農民對非農用地的集體所有權強化等值得期待。
◎交銀國際經濟學家 李苗獻
三中全會公報涉及金融改革的內容很少。但這並不意味著不推進金融改革,而是應該解讀為由於利率自由化正在推進,改革已經成為共識,無需耗費過度筆墨。
公報還提及使市場在資源配置中起決定性作用。這可以解讀為,將來將推進市場化改革,並將減少行政的干擾。此外,還宣佈為推進改革而成立「全面深化改革領導 小組」。這是力爭排除既得利益集團的抵制,同時顯示了高層推動經濟振興的強烈意志。具體來説,行政改革有望取得進展,經濟改革有望進一步推進。
雖然在現階段立即判斷三中全會是否成功是愚蠢的,但公報給我的第一印像是在有些議題上存在不足。那些期望公報會公佈詳細政策的人可能感到失望。此次會議的目的是,為明確而全面的改革藍圖尋求共識。不過,看起來這一點進展並不順利。
最為重要的內容是,使市場在資源配置中起決定性作用,但市場將起重要作用還是幾乎不起作用仍不明確。此外,雖然提出建立城鄉統一的建設用地市場和財政改革推進方針等,但不清楚這些議題存在哪些關聯。面對既得利益集團的反對,改革派是否會僅僅推進微小的改革舉措。
而最大的疑問是,以「深化經濟改革」為目的成立的「全面深化改革領導小組」將負責哪些工作?成立這一新部門本身就可以看做在多個領域未能達成共識的領導層決定推遲相關討論。
◎美銀美林集團經濟學家 陸挺
11月12日發表的公報僅僅是今後方針的簡單闡述。而篇幅一般達到1萬2000~1萬6000字的《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》的詳細 內容將在下周以後公佈。在司法改革和房地産改革領域充滿暗示,但從公報內容來看,似乎無法將本屆三中全會視為重要分水嶺。最近數周以來,股票市場對改革的 期待曾經迅速高漲。但公報除了表示容忍國有企業影響力加強之外,還對「計劃生育政策」避而不談,市場可能感到失望。
在公報中,針對市場作用,將使用了20年的「基礎性」改為了「決定性」這一表述。對於精通中文的人來説,這兩種説法基本沒有本質差別。因此不應對這一表述變化進行過度解讀。
另一方面,公報提出要重視憲法,保障司法獨立。同時還提到改善司法運行機制和完善人權司法保障。從這些表述來看,中國將加強司法體系的獨立,為避免地方政府施加影響力而將推進改革。
房地産領域曾被認為將推進改革,但公報僅僅表示將建立城鄉統一的建設用地市場。農民對非農用地的集體所有權強化等值得期待。
◎交銀國際經濟學家 李苗獻
三中全會公報涉及金融改革的內容很少。但這並不意味著不推進金融改革,而是應該解讀為由於利率自由化正在推進,改革已經成為共識,無需耗費過度筆墨。
公報還提及使市場在資源配置中起決定性作用。這可以解讀為,將來將推進市場化改革,並將減少行政的干擾。此外,還宣佈為推進改革而成立「全面深化改革領導 小組」。這是力爭排除既得利益集團的抵制,同時顯示了高層推動經濟振興的強烈意志。具體來説,行政改革有望取得進展,經濟改革有望進一步推進。
在距今30年前,即使是在上海,經營外國菜的餐廳仍是屈指可數。日本料理店也只有一、兩家。當時除了知道有一家被稱為「紅房子」的法國餐廳之外並沒聽説過 其他的知名西餐廳。當時的上海人在國內基本沒有吃外國菜的機會。但即使沒有吃過其他國家的菜,很多人仍然會驕傲地説「中國菜世界第一好吃」。
中國菜果真世界第一好吃嗎?我以前曾在日經中文網的專欄裏指出輿論調查是非常靠不住的東西,但涉及這個話題,則不得不依賴輿論調查。作為顯示某種傾向的數據,輿論調查可以作為參考。
日本貿易振興機構(JETRO)在中國大陸、香港、台灣、韓國、美國、法國和意大利等國家和地區進行了名為「喜歡的外國菜」(可多選)的調查。結果顯 示,第一是日本料理(21.1%),第二是意大利菜(12.8%)、第三是泰國菜(10.5%)、第四才是中國菜(9.3%),第五是韓國料理 (8.5%)。
可能有人會説,日本的調查不值得信任,那麼就介紹一下第三國的調查結果。韓國農林水産食品部發佈的各國料理排名是以歐美和亞洲等5個國家為對象進行調查, 並針對各國料理的味道、服務和氣氛等39個項目進行的綜合評分。在這個排名中,第一是意大利菜(80.1),第二是日本料理(78.3),第三是西班牙菜 (76.7),第四是法國料理(76.3),第五是中國菜(75.8)。
酒店預約網站Hotels.com實施的「全球遊客評選旅遊國料理最好吃國家」的調查結果顯示,第1位由意大利(32%)獲得,第2位以下則分別是法國(24%)、日本(18%)、中國(13%)和西班牙(11%)。
正如各種調查結果所顯示的那樣,中國菜排在了第4位或第5位的較高名次。也就是説,眾多外國人認為中國菜好吃,中國菜也獲得了各國的高度評價,不過這並不意味著中國菜世界第一。但是,中國人卻在既沒有根據也沒有比較的情況下堅稱中國菜是世界第一。
在與中國人交談時,我經常對中國人為何拘泥於世界第一感到迷惑不解。儘管中國已經獲得很高評價,但中國人卻仍然追求「第一」,甚至有時會勉強顯示自己是第 一。而勉強顯示自己是第一的時候,就會對自身的實際水平作出過度評價。這些虛假的自我認識有時將帶來不必要的過度自信,進而阻礙發展。
事實上,過去的日本人也存在過追求第一的傾向。日本在19世紀後半期被迫與歐美列強簽訂了不平等條約,作為黃色人種受到歧視。當時,遠赴歐美的日本人為了找回「驕傲」,總是拼命向歐美人宣傳「日本的詩歌、武士道和美術多麼優秀」。
不久,在第一次世界大戰中成為戰勝國的日本步入了世界「5大國」的行列並開始洋洋得意。雖然當時的日本並不具備這樣的實力,但卻渴望被全世界認可為一流國 家。日本強行封自己為大國,欺侮中國,並跟美國和蘇聯進行了無謀的戰爭。戰後的一段時間裏,日本甚至將蘋果的名稱取名為「世界第一」,並未達到世界第一而 自詡為「東洋第一」的溫泉設施和遊樂園也隨處可見。
中國如今以各種各樣的世界第一為傲,例如超級計算機的計算能力、高速鐵路的行駛速度以及地鐵的延伸距離等。但是,專家們心知肚明,現在還不是應該驕傲的時候,需要改進的地方還有很多。遺憾的是普通大眾並不具備這種思考方式,盲目的狂熱籠罩著中國社會。
中國要想進一步發展就應該丟掉「世界第一病」。中國已成為全球第二大經濟體,即使不驕傲自滿,今後世界也會客觀地評價中國。日本自蘇聯解體後成為全球第二 大經濟體的1992年前後開始也已不再以世界第一為傲。中國也已經到了客觀評價自身實力,虛心改進不足地方的階段了。
再回到料理的話題上來。筆者認為最好吃的是法國料理,其次是中國菜(粵菜)。不過,平時常吃的飯菜中,我最喜歡吃的是咖哩飯和拉麵。在日本,從小孩到老 人,最受歡迎的料理一直都是從印度料理演變來的咖哩飯和從中華料理改良而來的拉麵。我要大聲説:日本料理並不是世界第一。
作者村山宏為日本經濟新聞(中文版:日經中文網)編輯委員,本文僅代表個人觀點
日本企業Fumakilla推出了一款噴霧劑,噴在臉上就能防止病毒、PM2.5。
這款神奇的噴霧劑的原理是,噴在臉上就能靠水霧中的正離子聚合物形成靜電場,通過正離子或排斥或吸附空氣中的病毒、PM2.5等,防止它們進入口鼻。配方中含有玻尿酸,所以用起來有化粧水的感覺。
每瓶50ml,售價1050日元(約合人民幣63元)。
在東亞關係緊張加深的狀況下,訪問中日韓的美國副總統拜登與三國首腦展開頂層外交。日本向美國呼籲應讓中國撤回在東海上空設定的防空識別區,中國則希望與美國展開對等的大國關係。美國的外交在東亞是否展現了存在感?
拜登出訪北京與中國主席習近平會談(xinhua-kyodo) |
而就在前一日的3日晚上,拜登與安倍在東京的會談和晚宴用去了2個半小時,超過了預定時間,估計是因為雙方某些問題沒有達成一致。對於希望通過日美合作逼迫中國撤回防空識別區的日本來説,會談並非是滿分。
拜登的北京會談似乎讓人感到中美的接近,而東京會談似乎感到一種距離。這種差距非常明顯。
在東海的海域和天空,美國讓日本一喜又一憂。
今年10月,美國總統歐巴馬緊急取消了參加亞太經合組織(APEC)首腦會議。似乎完全看不到美國提出的重視亞洲、牽制中國的姿態。
11月20日日美國總統助理(負責國家安全保障工作)蘇珊•賴斯在演講中表明接受中國提出的「新型大國關係」,讓日本和東南亞部分國家感到了失望。
但這樣的歐巴馬政權還是被中國的防空識別區刺激了。11月26日美國派出兩架B52轟炸機前往東海,讓東亞的混亂得到了一定的穩定。
對於觀察今後美國外交動向的拜登三國出訪,美國華爾街日報(亞洲版)批評歐巴馬政權軟弱,認為這種態度會誘發中國更多的挑釁。
中國沒有放過日美之間微妙的隔閡,環球時報援引中國現代國際關係研究院副院長袁鵬的話認為美國「並不想隨著日本的節拍起舞」。
在應對阿富汗和伊拉克戰爭之際,美國沒有顧及到中國在東亞的崛起。歐巴馬從這個教訓中吸取經驗,提出了重視亞洲的戰略,但似乎有剛提出就碰壁的危險。在敘 利亞內戰、伊朗核開發問題上,美國的外交讓人感到捉襟見肘,財政、國會對立、貧富差距擴大等美國國內問題也沒有解決。過去「世界警察」的形象似乎已不復存 在。
讓中國的防空識別區問題浮出水面的,是中日美在東亞的新型關係。如果歐巴馬提不出亞洲外交的指針,現在的緊張終將成為危機……