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這顯示出美國雖然保留了與俄羅斯對話的餘地，但將對普丁的親信施加壓力，以對普丁的判斷産生影響。此外,還將俄羅斯副總理羅戈津(Dmitry Rogozin)和克里米亞自治共和國總理阿克肖諾夫等俄羅斯以及克里米亞要人納入了制裁名單，希望以此向國際社會顯示出堅定態度。
另一方面，歐盟則採取了以包括俄羅斯黑海艦隊司令在內的21人為對象凍結其在歐資産等舉措。歐盟已在6日的首腦會議上敲定了分階段制裁方案，但第一階段僅僅為停止互免簽證談判等輕微措施。
天然氣的約3分之1由俄羅斯進口的德國等曾對制裁持消極態度，但在美國的推動下,德國總理梅克爾等人已經開始默許對俄制裁。
此外,如果出現俄羅斯將軍隊從克里米亞半島部署到烏克蘭東部的事態，對俄制裁還有可能加強到曾對伊朗實施的武器和能源等個別産品的禁運。不過,17日的道瓊斯30種工業股平均指數以買盤佔優開盤，可見市場並不認為美歐同一天的制裁加強將會帶來經濟混亂。
據德國一家經濟團體統計顯示，如果歐洲暫時停止俄羅斯産天然氣的進口，俄羅斯每天將損失1億美元。不過,歐盟也無法全身而退。除了對俄羅斯出口將陷入停滯之外，能源價格上漲將成為經濟的重負。
此外,美國也存在「阿喀琉斯之踵」。據路透社報導，美國聯邦儲備委員會（FRB）保管的外國中央銀行的美國國債保有餘額在截至12日的1周裏出現銳減。市 場上有觀點認為，俄羅斯央行將其持有的美國國債轉移到了美國之外。實際上，如果俄羅斯央行通過市場拋售美國國債，有可能導致美國長期利率急劇上升。
因此，美歐和俄羅斯仍然保留了對話的餘地。「為了避免烏克蘭國內發生衝突，要求俄羅斯允許歐洲安全與合作組織（OSCE）派遣觀察團」。歐巴馬通過電話提 出方案，而普丁也顯示出目前願意接受有關觀察團的磋商的態度。美方認為，在有關觀察團的磋商持續期間，普丁難以採取行動將克里米亞編入。
（吉野直也 華盛頓、御調昌邦 布魯塞爾 報導）
俄羅斯總統普丁于3月18日簽署條約，允許烏克蘭南部克里米亞半島加入俄羅斯。普丁希望在曾經是俄羅斯領土的克里米亞半島恢復統治來鞏固政權基礎，以進 一步延續自2000年以來的「普丁體制」。對美歐向前蘇聯地區擴張勢力越來越感到不安的普丁今後是否將干預行動擴大至親俄派居民眾多的烏克蘭東部和南部將 成為今後的焦點。
「美國喜歡遵從武力法則，而不是國際法」,普丁在18日的演説中強烈譴責美歐通過軍事干預導致阿富汗和伊拉克發生了混亂。但是，已在克里米亞半島全境部署軍隊的俄羅斯也犯下了相同的「錯誤」，甚至不顧美歐的警告，迅速簽署了克里米亞入俄條約。
俄羅斯週密地策劃了克里米亞半島的分離和獨立。據歐美多位軍事相關人士表示，在3月初之前已經部署到克里米亞半島全境的俄羅斯軍隊主要為精銳的特種部隊和軍事情報機構的精銳部隊，以親俄的當地自衛部隊作為掩護，在避免引發衝突的同時，迅速控制了克里米亞半島。
普丁決定併入克里米亞的最大理由是對美歐的強烈不信任感。普丁認為，歐美在烏克蘭向親歐美勢力實施的政變提供了資金支持，進而使政變取得成功。普丁在4日的記者會上批評表示，在立陶宛和波蘭等基地歐美指揮官訓練了親歐美派激進組織。
普丁政權擔憂的是，親歐美派實施的政變會波及到俄羅斯。接近普丁政權的政治評論家謝爾蓋•馬科夫(Sergei Markov)指出，美歐的最終目標是「打倒普丁，建立向西方出賣俄羅斯戰略利益的傀儡政權」。這顯示出普丁政權的擔憂。
普丁一直批評歐美還向俄羅斯國內城市發生的「反普丁遊行」提供了支持。俄羅斯此次編入克里米亞的背景是，希望通過阻止歐美對俄羅斯和前蘇聯地區的勢力擴 張，為了在2018年的下一屆俄羅斯總統選舉中第3次獲得連任或者親信候選人取得勝利鋪平道路，以進一步延續「普丁體制」。
根據俄羅斯的輿論調查，保守階層眾多的俄羅斯國民的約80%贊成編入克里米亞。在俄羅斯，期望不屈服於歐美的「強硬領導人」的國民感情也非常強烈。「歐美侵略」這個神話在冷戰後依然根深蒂固地存在，統治精英為維持權力也支持對美態度強硬。
今後的焦點是，普丁是否將進一步干預烏克蘭東部和南部。在烏克蘭東部和南部，親俄派居民正相繼發起要求實行聯邦制等擴大自治權的大規模遊行。如果衝突導致大量死傷，俄羅斯可能以「保護俄居民」為由進行干預，而這種可能性正在提高。
普丁政權的計劃似乎是暗示今後將擴大軍事干預，動搖烏克蘭新政權，以阻止歐美勢力的擴大。其戰略是對於烏克蘭新政權，加強經濟和政治層面的壓力，力爭在中長期建立親俄派政權。普丁認為併入克里米亞和擴大軍事干預「威脅」最終符合俄羅斯的利益。
(石川陽平 莫斯科報導)
在俄羅斯總統普丁表明接受克里米亞併入俄羅斯之後，日美歐等七大工業國（G7）進入了有關強化對俄制裁的討論。在3月24至25日于荷蘭海牙召開的核 安全峰會上，G7將舉行首腦級別的緊急會議商談具體策略。7國首腦希望一方面孤立將缺席該峰會的普丁，另一方面爭取預定與會的中國國家主席習近平的合作。
「俄羅斯將承受追加制裁」，正在波蘭訪問的美國副總統拜登在普丁18日發表演説後，立刻就發出了警告。英國外長黑格也稱「對普丁選擇走向孤立的道路表示遺憾」。
歐盟將在20到21日召開首腦會議，商議擴大凍結普丁親信的企業經營者資産的範圍。而對於禁止進口俄羅斯産天然氣等實質性制裁，歐盟依然謹慎。
美國除了急於強化制裁，還準備利用核安全峰會進一步對俄施壓。美國總統歐巴馬被認為會在與中國國家主席習近平的會談上向其尋求合作。
中國正與美歐保持距離，要求「和平解決」烏克蘭局勢的中立立場尚沒有改變。
（御調昌邦 布魯塞爾報導）
為了解決伊朗核問題，伊朗已與美英俄等6個國家展開談判。而將伊朗拉到談判桌前的幕後英雄則是稱得上「金融版美國中央情報局（CIA）」的美國財政部的下屬專業機構。該機構追蹤並攔截資金流動，以打擊敵國和有關組織。那麼，其實力如何呢？
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| 緊挨白宮的美國財政部 |
「啟動與伊朗的談判只是一個起點。壓力並未緩解」， 格拉澤敦促部下不要放鬆。
去年11月，在黎巴嫩首都貝魯特，格拉澤會見了當地的銀行高管等。此舉是為了交換與伊朗關係密切的武裝組織「真主黨」的信息。此外還順道訪問了曾是制裁薄弱環節的阿拉伯聯合酋長國（UAE）等海灣國家。
受制裁的影響，伊朗經濟出現放緩，通貨膨脹加劇。結果誕生了希望與美歐展開對話的魯哈尼總統。在伊朗屈服之前還需最後一把力。在縮小包圍網的11月下旬，伊朗終於就縮小核計劃與6國達成了臨時協議。長達8年的努力終於結出了果實。
將美國的金融實力用於安全保障。這種嘗試出現加速是在2001年「911」恐怖事件以後。當時，此舉受到強烈質疑。「為什麼會有財政部在場？」在白宮的國家安全保障會議（NSC）上，有關方面表示了不滿。
但在2000年代後半期情況發生了改變。前副助理部長薩拉特(Juan Carlos Zarate)表示，「經常有人向我徵求意見」。這在很大程度上是因為新「武器」發揮了超出預料的威力。
代表性案例是「恐怖活動資金捕捉程序」。美國財政部在私下裏要求國際匯款信息網SWIFT提供協助，並相繼查明了可疑交易。此外，利用以銀行定期報告和搜查令取得的數據、情報機構的照會等線索，財政部切斷了流向敵對國家和組織的資金，對其造成了打擊。
2005年，通過凍結其在澳門匯業銀行的帳戶打擊朝鮮就是成功案例之一。前美國財政部高官稱「此舉成為了制裁伊朗的雛形」。自第二年起，美國相繼切斷了伊朗各銀行與世界金融網的聯絡。最後孤立了伊朗中央銀行，打擊了伊朗的石油貿易。
這種制裁的後盾是以美元為基礎貨幣的體制以及紐約市場的吸引力。貿易需要使用作為國際貨幣的美元，而結算則需通過華爾街的大銀行和紐約聯邦銀行。被美國當局點名要求「禁止交易」的國家和企業在與外國進行貿易時將受到很大限制。
另一方面，由於擔心被排除在美國市場之外，全世界各家銀行都積極遵守美國的監管。而美國當局也獎勵這種行為。由此可見，美國以壓倒性的金融實力為武器，提升了經濟制裁的威力。
當然，這也存在極限。美國彼德森國際經濟研究所的傑佛瑞•肖特指出，制裁的壓力改變一國國家意志的概率並不高。同時表示「與世界經濟聯絡較弱的專制國家朝鮮等更是如此」。其原因在於「因制裁而受苦的不是領導者，而是普通國民」。
此外，通過制裁效果獲得政治利益並非易事。2000年代中期以後，在對朝鮮制裁問題上，問題並非效果本身，而是「放鬆打擊的政治判斷過早」（談判相關人士）。
在達成臨時協議後，對伊朗制裁的一部分已經放鬆。伊朗經濟將走向穩定，企業也開始採取行動。為了簽署有關核開發的一籃子協議，美國是否能靈活保持壓力？借助過去的經驗和新武器，美國將不斷探索。
本文作者為日本經濟新聞（中文版：日經中文網）美洲總局編輯委員 西村博之
雖然並非戰時的混亂時期，但國境線卻會輕而易舉地被大國所改變。俄羅斯併入克里米亞半島將成為嚴重動搖冷戰後國際秩序的事件。
在冷戰時代，在某種意義上來説，美蘇保有的大量核武器作為威懾力支撐了戰後秩序。
到今年，冷戰終結已經迎來25週年。在這一期間，一直以「世界警察」身份對國際秩序的形成和維持承擔主導性作用的美國的影響力急劇下降，明顯減少了對海外事務的參與。
此外，以快速經濟增長為後盾穩步加強軍備的中國也仍不具備掌管世界的國際領導力。此外，俄羅斯也是這種局面。就像美國政治學者伊恩•佈雷默（Ian Bremmer）所指出的那樣，世界已經進入不存在領導者的無極化的「G零」時代。
可以説俄羅斯的此次行動戳到了這種國際秩序的弱點。美國自不必説，即使與烏克蘭相鄰的歐洲，也並不打算向過去空襲南斯拉夫那樣不惜動用軍事力量來打擊俄羅斯。即使啟動經濟制裁，在全球化背景下，世界已經緊密聯絡在一起，雙方都將受到傷害的制裁存在極限。
聯合國安全理事會應對世界和平與安全負有責任，但在像俄羅斯這樣擁有否決權的常任理事國就是當事國時，也將無法發揮作用。在過去，美國也曾不顧俄羅斯的反 對，在沒有安理會授權的情況下決定進攻伊拉克，而歐巴馬政權也曾試圖單獨對敘利亞進行軍事干預。俄羅斯沒有忘記過去。
此次俄羅斯也以大國的自私決定併入克里米亞。當然此舉還由於黑海艦隊基地的存續這一利害關係。此外，在俄羅斯國內，雖然冷戰已經過去很長時間，但懷念作為超級大國的前蘇聯、將行使對前蘇聯地區的影響力以及對美國的對抗意識用於加強民族主義的潮流仍然根深蒂固。
目前在俄羅斯，支持併入克里米亞的輿論佔絕大多數，曾經略顯低迷的普丁總統的支持率已經超過70％。對於尋求像前蘇聯勃列日涅夫那樣長期執政的普丁而言，或許不存在其它選項。
大國傍若無人的行動有可能在世界各地引發爭端風險。中國強化海洋戰略、朝鮮、伊朗核開發、敘利亞內戰、以埃及為代表的中東政局不穩等，全球發生爭端的危險本來就在增加。
目前認為大國相互損害經濟的事態不會發生的預期暫時平息了市場的擔憂。但是「G零」時代的地緣政治風險有可能引發意想不到的危機……
本文作者為日本經濟新聞（中文版：日經中文網）編輯委員 池田元博
美國政府高官經常會遭到媒體的質問。為此，需要對正式答辯做好精心準備，小心謹慎，避免失言。但3月初美國助理國防部長卡特里娜·麥克法蘭卻不小心説漏了嘴，引起軒然大波。
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「已經無法執行」
3月4日在美國維吉尼亞州阿靈頓舉行的國防相關會議上，麥克法蘭做出了這一斷言。
「目前正在對美軍的重視亞洲路線進行重新評估。因為坦白説，這項政策已經無法執行」。
她提出的根據是即將大幅度削減國防預算。如果沒有資金，自然也就無法在亞太地區維持大規模戰力。
這一發言馬上被媒體傳播，在華盛頓鬧得沸沸颺颺。引起強烈反響也是顯而易見的。因為她斷言要進行重新評估的重視亞洲路線原本是歐巴馬政府奉為金字招牌的軍事戰略。
在中國軍事力量迅速崛起的情況下，歐巴馬準備將美軍兵力部署向亞太地區傾斜。美國國防部在3月4日公佈的《四年防務評估報告》（QDR）中，就採取了堅持這一路線的方針。
到2020年將60%的美國艦船集中到太平洋的計劃可以説就是其象徵。在《四年防務評估報告》中還提出將擴大與日本、澳大利亞、韓國、菲律賓、泰國的同盟合作，並加強駐日美海軍。
日本和東南亞各國對中國海軍走向遠洋深感不安和憂慮。歐巴馬政府在《四年防務評估報告》中強調即使削減國防預算也仍堅持重視亞洲路線，希望以此來增強亞洲各國對美軍的信任。
但本應對這一路線採取支持立場的國防部高官卻無意中講出了「無法執行」。這一發言不僅在美國國內引起巨大反響，還對日本等亞洲各國産生了很大衝擊。
修正發言
匆忙之中的麥克法蘭慌慌張張地對發言進行了訂正，通過國防部發言人進行了以下解釋。
「聽到關於國防預算的提問，才做出了那樣的發言。但正如國防部長哈格爾所講的那樣，要想將重心轉向亞洲地區，需要在預算上做出創新而艱難的決斷。現在正在做這方面的努力，將繼續堅持重視亞洲路線」。
估計是根據國防部負責人的指示對發言進行了修正。即使如此，仍有美國安全領域的專家表示「麥克法蘭説的沒錯。如果就此減少預算的話，重視亞洲路線將會動搖……
本文作者為日本經濟新聞（中文版：日經中文網）秋田浩之
日本首相安倍晉三3月18日在首相官邸與來訪的越南國家主席張晉創舉行會談，並發表了共同聲明。日本將向越南提供總額約為1200億日元（約合人民幣 72億元）的政府貸款，幫助越南建設高速公路、港口以及發供電設施等基礎設施。雙方還將加強安全保障領域的合作。就向越方提供巡邏艇一事，日本將於近期派 遣調查團前往越南。可能是針對在南海問題上與中國存在的分歧，日本和越南還確認了和平解決糾紛的重要性。
兩國首腦同意將日越關係提升為「旨在實現亞洲和平與繁榮的廣泛戰略夥伴關係」。安倍晉三在聯合記者會上強調，「決心推動（與越南間的）全面且深遠的合作」。張晉創則表示，「希望日本能夠為世界和地區的和平穩定做出積極且建設性的貢獻」。
越南和日本分別在南海島礁的主權問題和釣魚台（中國名：釣魚島）問題上與中國存在對立。因此，日越兩國政府希望在政治和經濟兩方面強化雙邊關係。
中國商務部3月18日公佈的數據顯示，今年1～2月中國實際使用外資金額同比增長10.4%，達193.1億美元。與增速達16.1%的1月相比增幅縮小，但是對服務業的投資繼續保持活躍勢頭。
從地域看，來自韓國的投資急速增長到了原來的3.2倍，達8.34億美元。於此同時，來自日本的投資為7.16億美元，同比銳減43.6%。1～2月韓國對華投資超過了同期的日本對華投資。
（阿部哲也 北京報導）
日美韓三國就利用海牙核安全峰會之機舉行三國首腦會談一事，已進入了最終調整階段。計劃在確認三國就朝鮮問題進行合作的同時，為日本首相安倍晉三和韓國總統朴槿惠創造會面機會的方案正浮出水面，韓方也表現出接受的傾向。
但在舉行日韓首腦會談的議題上，日本與強烈要求從軍慰安婦問題解決方案的韓國交涉不順。舉行雙邊首腦會談頗具難度。
為此，日美兩國政府強烈要求舉行日美韓三國首腦會談，韓方如何應對正成為各方關注的焦點。
韓方有關「在解決歷史問題毫無進展的情況下舉行會談沒有意義」的意見非常強烈，朴槿惠總統最終仍有可能拒絕接受會談方案，而日美兩國政府正在對韓方進行最後的勸説。
核安全峰會將於3月24～25日在荷蘭海牙召開，日美韓三國首腦屆時都將與會。
圍繞2戰期間強徵勞工問題，中國的法院受理了前中國勞工等人要求三菱材料等企業賠償損失的訴訟。原告方的律師3月18日透露了上述消息。這是中國的法院在強徵勞工問題上首次進入審理程序。此事可能成為中日關係的新火種。
前勞工和勞工遺屬2月16日以被強徵至日本並被迫從事嚴酷勞動為由向北京市第1中級人民法院提起訴訟，要求三菱材料和日本COKE工業(原三井礦山)兩家公司對每人賠償100萬元並道歉。
在中國，從2000年前後開始同樣的訴訟曾被多次提起，但還沒有開始審理的例子。其原因被視為當時的領導層顧及中日關係。
此次受理訴訟顯示出習近平領導層對日本的強硬姿態。
（山田周平 北京報導）
