日本經濟新聞（中文版：日經中文網）12月22日獲悉了日本郵政集團的上市計劃方案。持股公司日本郵政和旗下的2家金融公司（郵儲銀行、簡易生命保險）將
於2015年9月同時上市。計劃于明年3月向東京證券交易所提出上市申請。在日本國內市場上，這有望成為與1998年NTT
DoCoMo上市（上市時的總市值超過7萬億日元）相匹敵的大規模首次公開募股（IPO）。在時任首相小泉純一郎推出郵政民營化改革的10年之後，郵政的
股票終於走向上市。
日本郵政集團計劃年內公佈上市計劃，目前正在與日本財務省和總務省進行最終調整。預定在明年6月的股東大會之後向東證提出正式申請，力爭9月同時上市。
日本政府目前持有郵政集團全部股份。而日本郵政則持有旗下2家金融公司和日本郵便的全部股份。日本郵政股份的上市收入將被用作東日本大地震的災後重建財源。
2005年10月，時任小泉純一郎政權下出台的《郵政民營化法案》要求日本郵政在2017年9月底之前出售旗下2家金融公司的全部股份。但是，2009年 上台的民主黨政權修改了《郵政民營化法案》，2家金融公司的股份出售被擱置。日本郵政之所以再次提出3家公司同時上市是因為自民黨政權重新執政，回歸郵政 民營化路線的時機逐漸成熟。
中國針對東南亞國家的「南下政策」正在推進。李克強總理于12月20日在曼谷閉幕的大湄公河次區域經濟合作（GMS）第5次領導人會議上表明將設立中國-
東盟基礎設施專項貸款,新華社報導稱額度為100億美元。中國此前還提出設立亞洲基礎設施銀行（AIIB）的構想，顯示出了借助豐厚的財力，提高在東南亞
地區存在感的策略。日本郵政集團計劃年內公佈上市計劃，目前正在與日本財務省和總務省進行最終調整。預定在明年6月的股東大會之後向東證提出正式申請，力爭9月同時上市。
日本政府目前持有郵政集團全部股份。而日本郵政則持有旗下2家金融公司和日本郵便的全部股份。日本郵政股份的上市收入將被用作東日本大地震的災後重建財源。
2005年10月，時任小泉純一郎政權下出台的《郵政民營化法案》要求日本郵政在2017年9月底之前出售旗下2家金融公司的全部股份。但是，2009年 上台的民主黨政權修改了《郵政民營化法案》，2家金融公司的股份出售被擱置。日本郵政之所以再次提出3家公司同時上市是因為自民黨政權重新執政，回歸郵政 民營化路線的時機逐漸成熟。
中國攜資金「南下」
2014/12/23
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上屆的領導人會議中國僅有政府高官參加，本次由李克強總理親自參加，並與東南亞國家的領導人約定進行支援。
李克強在20日進行的演説中表示，中國將在泰國建設的長距離鐵路必將有力推動中南半島泛亞鐵路網建設。李克強還透露前一日與泰國的巴育總理達成了總長度超過800公里的鐵路合作諒解備忘錄，明確表示了中國將主導東南亞的基礎設施建設這一意向。
李克強對參加會議的東南亞5國表示，將對（1）鐵路及關稅系統、水資源的確保、防災對策等基礎設施整備;（2）包括30億元的無償援助在內的減貧對策;（3）構築與區域外其它國家的合作關係等5個項目提供援助。
在資金援助方面，中國的國家開發銀行將設立100億元人民幣的東南亞基礎設施整備融資框架。此外，中國還將拿出10億美元用於道路整備，促進地區便利。
接受援助的東南亞國家對此表現出了歡迎的姿態。泰國總理巴育表示，受惠於與中國的合作，泰國能夠得到發展，特意點名中國,進行了積極的評價。
由於南海的歸屬問題與中國保持了距離的越南，總理阮晉勇也表示，應該承認各國的差異，推進國家的發展，基本上沒有對中國進行批評。
但是，由中國主導進行開發所引發的問題確實也已經在該區域內顯現。處在中國「南下」政策最前沿的寮國北部，由於中國資本進行的經濟特區開發停滯，出現了幾近廢墟的城市。在寮國政府內部也有意見認為要謀求投資國的多樣化。
在擁有壓倒性財力的中國面前，日本存在感的下降不可否認。一名日本政府相關人士表示：「如何阻止中國的南進，今後將更為重要。」日本在該地區商業上的優勢 主要有兩點，分別是主導了在該區域進行融資的亞洲開發銀行（ADB）和日本汽車的高市場佔有率，但是中日之間在東南亞這一舞臺上的爭奪正愈演愈烈。
如果站在將來重溫歷史，2014年可以認為是中國經濟外交史上大放異彩的一年。為配合在北京舉辦的亞太經濟合作組織（APEC）會議，中國攜手周邊各國做 出了在2015年度創設亞洲基礎設施投資銀行（簡稱：亞投行、AIIB）的決定。日本和美國認為這是對現有國際金融秩序的挑戰，對此感到警惕。另一方面， 隨著中國作為亞洲盟主的自信逐步增強，日本有聲音擔心「尼克森衝擊」會重演，也就是説擔心美國會再次跳過日本而接近中國。
「完勝日本」後的興奮
「中國完勝日本」，11月16日，在今年的二十國集團（G20）首腦會議結束後，擔任主席國的澳大利亞總理阿博特宣佈由中國擔任2016年的主席國，隨後中國國內媒體一片沸騰。報導稱，日本也曾舉手希望成為下一年主席國，但大部分成員國還是選擇了支持中國。
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10月24日，在北京人民大會堂。面對東南亞、中亞以及中東等20個國家的代表，中國國家主席習近平顯得心情舒暢。他強調稱：「要想富先修路。人心齊泰山移」。表達出了對於自己提唱的亞投行的籌建在僅僅1年裏就拿出時間表的喜悅。
找不到拒絕的理由
同一天，習近平致電剛剛就任的印度尼西亞總統佐科·維多多。在東南亞國家聯盟（ASEAN）10個國家中，只有印度尼西亞沒有前來出席有關亞投行籌建的相 關備忘錄的簽字儀式。不過，佐科總統就在此後到北京出席APEC首腦會議之際，直接向習近平承諾將參與亞投行籌建。不只是印尼，在南海問題上與中國存在對 立的菲律賓和越南也決定參加亞投行。對於基礎設施建設滯後的亞洲各國來説，似乎找不到理由拒絕中國提出的支援計劃。
一方面，澳大利亞和韓國則由於顧及美國的態度，暫時放棄了參加亞投行。日美兩國針對亞投行指出，其功能與現有的亞洲開發銀行（ADB）存在重覆，同時組織 運營也不夠透明。不過，從另一個角度來看，在亞投行由構想走向既定路線的背景下，不得不採取新的應對措施的或許應該是日美一方。
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| 相互握手的中國國家主席習近平（右）和美國總統歐巴馬（北京人民大會堂） |
美國會拋下日本？
「估計美國將在不久的將來默許澳大利亞和韓國加入亞投行」。北京的一位金融機構的高管如此表示。其實原本就是美國給中國創造了機會。旨在增加中國等新興經 濟體發言權的國際貨幣基金組織（IMF）的改革案遭到美國議會否決。這成為了中國積極尋求建立自主國際機構的重要原因。從某種程度上説，是美國自己沒有努 力將中國留在現有的國際秩序框架內。
在中期選舉中遭遇慘敗，尋求在外交上留下「政治遺産」的美國總統歐巴馬在對中國的外交上陷入了既要顧及對華強硬的共和黨的態度，又要考慮中國影響的尷尬境 地，因此有可能在對華政策上出現搖擺。1971年，時任美國總統尼克森跳過日本，突然宣佈訪華。圍繞亞投行，美國拋下日本、轉為與中國並肩齊行的劇情似乎 也開始在人們腦海中時隱時現。
2015年也將面對的課題
不過，外界對於亞投行將成為優先中國國家利益的「紅色國際機構」的擔憂並未消除。亞投行將不設常任理事會，而是給予行長以下的事務方重大權限。日本指出： 「中國最終只不過是希望按照本國的想法來運營亞投行」（日本經濟部門的高層）。日本政府中也有聲音指出：「在安倍晉三政權下，日本難以提出加入亞投行」。 一方面，認為反而應該把自己扯進中國主導的框架下，從框架的內部反映日本立場的觀點仍寥寥無幾。
當然，日本沒有必要對中國阿諛奉承。不過，僅憑延續至今的二元論（強硬或軟弱）的話，對於高舉「中國夢」、希望全身心重塑大國威信的中國領導層的下一步 棋，日本很可能出現誤讀。日本需要的或許是更為靈活和更加縝密的思路。應該怎樣應對中國？這是日本2015年也需要繼續思考的問題。
本文作者為日本經濟新聞（中文版：日經中文網）中國總局 大越匡洋
國際貨幣基金組織（IMF）考慮到出資比例調整改革在長達4年裏遭遇挫折的事態，將開始討論即使沒有作為最大反對勢力的美國聯邦國會的批准也能讓協議生效的手段。此舉意在繞過始終拒絕批准改革的美國在野黨共和黨的反對，但由於是前所未有的舉措，副作用也非常明顯。
「對美國當局表示失望」,IMF總裁拉加德12月12日鑒於美國國會在2015會計年度財政支出法案中再次拒絕批准IMF改革，發表聲明稱「將自2015年1月起討論替代方案」。
在雷曼危機爆發後的2010年底，IMF決定實施改革，由日美歐等已開發國家向新興國家和發展中國家轉移6％的出資比例。此舉將加強中國等的發言權，但遇 到了暗礁。這是因為在擁有近17％的絕對多數投票權的美國，國會拒絕批准。強硬表示反對的是美國在野黨共和黨。在傳統上，共和黨總體上對支持國際機構態度 冷淡，其中將資金的8成以上被認為投向歐洲的IMF視為眼中釘。
在11月上旬的國會中期選舉之後，歐巴馬政權曾對與共和黨保持協調顯示出積極態度，但在不知不覺中出現了改變。在IMF內部，以巴西等批評美國的勢力為中心，認為「歐巴馬政權説一套做一套」（相關人士），不滿日趨高漲。
拉加德所説的「替代方案」的內容尚未敲定，但使美國政府可繞過國會批准程序、在IMF理事會直接支持改革的方案已經浮出水面。IMF明年春季將迎來修改從 特定國家籌集資金的機制等重要節點。如果美國仍然拒絕改革，「新興市場國家有可能表示對抗，阻止資金籌集」（IMF高官），危機感非常強烈。
當然，也有眾多慎重觀點認為，如果實際上強行改革，「將等同於挑釁美國共和黨，組織可能面臨危險」（相關人士），今後的內部協調將難免遭遇糾紛。
由於目睹IMF改革陷入迷途，中國已開始穩步推進亞洲基礎設施投資銀行（AIIB）構想的具體落實。在亞洲，對過去金融危機時IMF採取的強硬舉措的厭惡 感依然根深蒂固。如果美國國會成為障礙，導致IMF的凝聚力持續下降，在國際金融界領域，中國等國的存在感加強。擔憂亞投行等崛起的美國國會自身也陷入了 幫助競爭對手的諷刺局面。
（矢澤俊樹 華盛頓報導）
