Tuesday, March 4, 2014

普丁尋求重振大國地位

中日這些年的和解與反目

2014/03/04
全球都在憂心忡忡地關注著中日關係的走向。怎樣才能遏制對立,並找到共存的道路?讓我們回顧一下這幾年中日關係的和解與反目。

 「好久不見,有機會訪問北京吧」,去年在8月15日日本戰敗紀念日之後,中國方面向日本政黨相關人士發出了這樣的邀請。

此前議員交流因受釣魚台(中國名:釣魚島)問題影響而陷入中斷。在日本首相安倍晉三放棄在「8月15日」參拜靖國神社之後,中國轉向了重啟交流。

  8月30日,以日本前眾議院議長橫路孝弘為代表的民主黨國會議員等訪問了北京。中國全國政協主席俞正聲在會談中表示,希望繼續政黨、議會與民間交流,向日本送出了秋波。

  在那之後,日本國會議員掀起了不大不小的訪華高潮。自民黨、公明黨、日本維新會、大家的黨的議員相繼訪問了北京,並與作為知日派的前國務委員唐家璇等人舉行了會談。

  在拒絕與日本首相和外相舉行會談的同時,中國舉起了議員交流的大旗。中國在會談中積極強調的是擱置對立。中國敦促日本承認爭端的存在,同意進行共同開發等。

 「中國認為安倍首相的對華姿態目前不會軟化,因此決定首先恢復與日本議員的交流。希望借助安倍身邊人士説服安倍」,熟悉內情的多位中日相關人士這樣解讀。

  到10月下旬之後,中國還重啟了一直陷入停滯的政府高官訪日。

  首個訪日的高官是民政部副部長顧朝曦。顧朝曦以考察NPO為名訪問了日本,並與外務省副大臣三矢憲生等人舉行了會談。事實上,自日本政府將釣魚台國有化以來,這是中國副部長級官員首次專程訪問日本。

 11月,負責經濟政策制定的重要部門國家發改委高層低調進行了訪日。

   因安倍參拜靖國神社而形勢變動

  但是,由於12月26日安倍參拜靖國神社,局面出現了改變。中國叫停了議員交流,開始加大反日報導。

  「在安倍參拜靖國神社之前,中日關係改善跡象穩步加強。即使是安倍,應該也知道這一點」,中國相關人士如此表示。儘管中國開始修復中日關係,但安倍參拜靖國神社讓這一努力付之東流。

  與此相反,安倍政權方面的看法則有些不同。

  中國雖然同意了議員和民間交流,但在作為問題核心的釣魚台(中國名:釣魚島)問題上,並未改變強硬立場。這是對立的根本原因,認為關係改善局面因安倍參拜靖國神社而安全歸零的説法並不准確。

  安倍身邊人士表示,安倍政權的高層持這種觀點。中日之間的不信任感根深蒂固。如果將燈光照向舞臺背後的博弈,就能看到巨大的障礙在哪。

實際上從去年初開始,中日兩國就針對包括釣魚台在內的各項問題取得了一定的「諒解」,而且私下裏推進了旨在實現首腦會談的磋商。雙方同意3月敲定諒解方案,並提交給雙方的政府高層。

 (1)日本堅持不存在領土問題的立場,同時關注中國的不同主張;(2)為了防止釣魚台(中國名:釣魚島)周邊的危機,中日展開合作。

  諒解方案基本是這樣的內容。雖然在3月之前未能達成協定,但雙方其後也繼續展開了交涉。

  猶如是與此呼應,6月安倍首相親信、內閣官房參與(當時)谷內正太郎飛往北京。7月,日本外務省次官齋木昭隆也在北京與中國外長王毅等舉行了會談,試探了對方的真實意圖。

 促使中日採取上述行動的是可能發生意外衝突的風險。在去年2月爆出日本認為中國軍隊利用火控雷達照射日本自衛隊艦船的事件中,中國政府也被認為驚出了一身冷汗。

  但自去年秋季前後起,諒解方案談判並未取得進展。此時「靖國危機」起到了消極推動作用。問題的核心是中國海監船進入日本主張的領海的問題。作為交換諒解方案的前提,日本要求中國停止上述行動,但中國對此沒有回應。

  中國的所謂擱置問題,指的是維持包括中國船隻持續監控該海域的狀態在內的現狀。如果要求中國停止派出海監船,就需要作為領土問題進行談判。多位相關人士表示,這是中國目前的主張。

中日關係的「地雷」

 另一個投下濃重陰影的因素是中日兩國的國內情況。日本方面表示,到9月前後,中國的談判立場不知為何迅速轉向了慎重。

  日本政府相關人士這樣認為,「在中國內部,當時旨在確定改革方向的11月的三中全會召開在即,路線有可能出現了分歧。中國方面可能認為與日本談判非常危險」。

  對於中國新領導層而言,鞏固基礎是最優先課題。如果出現不穩定,推動與日本和解的餘地將縮小。

  曾在當時的野田政權中參與這一事務的日本高官如此回顧表示,2012年9月,在日本政府實施國有化之前,中國方面的應對舉措似乎呈現出搖擺態勢。「在反對國有化這一點上,中國的立場從開始一直未變,但反擊的強度逐漸趨於強烈是在2012年8月下旬前後」。

  當時,中國即將在11月進行10年一度的領導層換屆。中日都受到「內政地雷」的影響。這種格局同時也是此前兩國關係的縮影……




FTA談判中國要踩日本"禁區"?

2014/03/03
     中國、日本和韓國將在3月4~7日舉行旨在廢除各國間進出口關稅的談判。「超越了國家之間出現的關係惡化,重視實際利益」,日本的談判官鬆了一口氣,不過達成共識之路依然艱難。要求日本開放「禁區」農産品市場的中國正加大施壓力度。

     「中國對日本農水産品以外的領域幾乎不感興趣」,2月18日在北京召開中間談判時,中國的談判官向日方施壓。一位日本的談判官驚訝地表示「沒想到中國態度這麼強硬」。

     中日韓正在開展自由貿易協定(FTA)談判。到目前為止一共舉行了3次會談,會談取得了一定成果,三國同意將撤銷關稅的最長期限定為20年。

     下次會談的最大焦點是選擇撤銷關稅的品目。日本要求「設定所有品目通用的撤銷目標」,而中國則主張「分別設定工業品關稅撤銷目標和農水産品目標」。

     在日本9018個貿易品目中,農水産品佔2419品目。日本方面提出撤銷所有品目90%的關稅。撤銷關稅品目所佔比重看似很高,不過只要將可以維持關稅的900品目的大部分指標分配給農水産品,日本則易於保護自己的「禁區」。

     另一方面,中國則希望進入日本的「禁區」。例如如果讓日本撤銷80%農水産品的關稅,日本可維持關稅的農水産品將減至約480品目。日本的談判官表示「與強勢的中國推進談判必須要顯示出靈活性」。

     中國的態度變得強硬的背景是日美的關稅談判未能達成共識,跨太平洋經濟合作協定(TPP)談判顯示出長期化的跡象。對於警惕日美主導的TPP會成為對華包 圍網的中國來説,如果TPP談判陷入停滯狀態,在其他貿易談判上中國就能夠更加從容。TPP談判的推遲對開展貿易談判的各國的力量關係産生了微妙的影響。

     (鈴木大祐)




安倍表示繼承村山談話

2014/03/04
      就1995年時任首相村山富市就日本過去的殖民統治和侵略道歉的談話,日本首相安倍晉三在3月3日的參議院預算委員會上表示「將繼承歷代內閣的立場」,顯 示出繼承村山談話的態度。同時援引村山談話,表示「日本過去給眾多國家,特別是亞洲國家的人民帶來了極大的傷害和痛苦」。

      不過,日本在野黨民主黨的那谷屋正義稱要求安倍明確表示繼承談話中「日本進行殖民統治和侵略」的部分,而安倍僅回應稱「從來沒有否認過侵略和殖民統治」。

       村山談話在戰後50週年時發佈,作為政府的官方見解首次將過去的戰爭定義為侵略。韓國總統朴槿惠也要求安倍政權繼承承認舊日本軍隊參與強徵慰安婦問題的河野談話及村山談話。




日本官房長官表示繼承河野談話

2014/03/04
   日本內閣官房長官菅義偉在3月3日的記者發佈會上,就1993年時任官房長官的河野洋平在隨軍慰安婦問題上承認舊日本軍參與的談話表示,「政府的基本立場是繼承該談話」。

     此前, 菅義偉表示將在政府內部成立專門小組,對承認舊日本軍隊參與強徵隨軍慰安婦問題的「河野談話」的擬定經過展開調查。

     菅義偉此次的表述表明認為繼承河野談話和調查談話擬定過程的做法並不矛盾。

 韓國總統朴槿惠在1日的演説上批評了日本政府調查河野談話擬定過程的方針,對此菅義偉反駁稱,「當時的事務方面負責人可能(與韓國政府就談話內容)進行了協商,並照顧了韓方立場。有必要在保密的條件下進行調查」。
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普丁尋求重振大國地位

2014/03/03
     俄羅斯決定軍事介入烏克蘭。俄羅斯普丁政權在烏克蘭不僅將展開軍事行動,在經濟層面也將加大施加壓力,以動搖烏克蘭的親歐美政權。其意圖不僅是掌握烏克蘭南部的克里米亞半島,而且還在於將烏克蘭整體拉回俄羅斯的勢力範圍。

   圍繞烏克蘭局勢,普丁政權已開始與中國國家主席習近平展開密切聯絡。俄羅斯政府相關人士稱,「中國已經與不承認烏克蘭新政權的俄羅斯保持一致」。

  中國針對烏克蘭局勢強調了「不干涉內政」的原則,而《人民日報》則在2月27日的評論中批評歐美應拋棄敵視俄羅斯的落後於時代的思維。

  烏克蘭將面臨債務違約危機。歐盟(EU)正要求日美以及具備資金實力的中國提供援助。預計普丁在展開軍事行動之前對中國進行了遊説。

  在普丁政權決定軍事介入的3月1日,國營天然氣公司俄羅斯天然氣宣佈提高對烏克蘭天然氣出口價格。

  東歐外交相關人士分析稱,「俄羅斯在試探歐美反應的同時,準備了多個計劃」。首先是掌握克里米亞。其次是煽動烏克蘭東部的俄羅斯裔居民舉行反對新政權的遊 行,而展開軍事行動也已提上議事日程。在2008年8月侵入格魯吉亞的事件中,俄羅斯軍隊進攻到了格魯吉亞的首都近郊。

  「喬治,你還不明白。烏克蘭並非一個國家」,2008年4月,普丁曾對當時的美國總統小布希如此表示。

  想要「重振大國地位」的普丁將烏克蘭和格魯吉亞等前蘇聯成員國納入勢力範圍定位為外交的支柱。其中,前蘇聯第2大國烏克蘭屬於俄羅斯的「核心利益」。而且烏克蘭首都基輔還是斯拉夫國家的發祥地,俄羅斯不允許這一地區脫離自己。

  與軍事干預格魯吉亞時相比,普丁政權的基礎已經變弱。俄羅斯2013年的經濟增長率僅為1.3%。2月的輿論調查顯示,73%俄羅斯民眾反對軍事介入烏克蘭。普丁正在關注歐美的動作。俄羅斯軍事行動的走向將取決於歐美能否團結在一起。

    本文作者為日本經濟新聞(中文版:日經中文網)編輯委員 古川英治
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烏克蘭局勢讓日本左右為難

2014/03/04
日本內閣官房長官菅義偉在3日的記者會上,就俄羅斯決定軍事介入烏克蘭一事表示:「有可能提高地區緊張,損害國際社會的和平與穩定,對此表明深切擔憂」,但同時也稱:「強烈希望烏克蘭局勢通過和平手段解決,更希望各方的行為保持自制和慎重」。

3月2日在克里米亞廣場揮舞俄羅斯國旗的年輕人 kyodo
如果俄羅斯和歐美的對立加深,則有可能對為解決北方四島問題而在不斷進行首腦交流的日俄關係造成負面影響,日本如何應對顯得左右為難。

  日本並未正面譴責俄羅斯

  日本政府一直在與俄羅斯和美國保持聯絡以收集相關信息。內閣官房長官菅義偉在首相官邸內通過電話接受了國家安全保障局局長谷內正太郎的現狀報告,隨後 稱「將在表示擔憂的同時關注事態發展」。防衛相小野寺五典也在長崎縣佐世保市對記者表示,「通過對話解決問題非常重要」。

  岸田文雄2日晚間與法國外長洛朗·法比尤斯進行了電話磋商,確認將為實現烏克蘭局勢穩定而展開合作。而在與日本外務省幹部舉行局勢分析時,還就美國等國拒絕出席6月在俄羅斯索契舉行的八國集團(G8)首腦會議籌備會議展開了磋商。

  岸田文雄在談話中闡述了日本立場,稱「強烈要求各方完全遵守國際法和尊重烏克蘭的主權與領土完整」,顯示出支持歐美的姿態。另一方面,安倍政權認為,「日本與和烏克蘭關係密切的歐美國家存在溫差理所當然」(外務省相關人士),正在避免從正面強烈譴責俄羅斯。

  從美俄收集信息 

  日本首相安倍晉三第2次擔任日本首相後,與普丁總統進行了5次會談。還出席了索契冬奧會開幕式,並邀請普丁於今年秋季訪問日本。普丁遭國際孤立以及領導能力下降,將不利於旨在推進解決領土問題的普丁做出決斷。

  令人擔憂的是歐美各國缺席G8首腦會議的事態。這樣一來,預定會議期間舉行的安倍首相與普丁的會談可能受到影響。日本正在從美俄等方面收集信息,同時呼籲相關國家冷靜應對。





俄羅斯加緊干預 克里米亞或獨立

2014/03/04
       俄羅斯正進一步加強對位於烏克蘭南部的克里米亞半島的干預,通過軍事控制克里米亞共和國,該自治共和國正面臨著從烏克蘭分離及獨立。俄方的目的是控制俄黑 海艦隊基地這一戰略要地,動搖烏克蘭的臨時政權和親歐美派。美國政府為促使俄羅斯保持克制而加急構築包圍圈,但似乎與歐洲存在溫度差。

       俄裔居民佔人口多數並得到俄軍支持的克里米亞共和國議會預定3月3日表決,把是否擴大自治權的公民投票定在3月30日舉行。內容包括是否從中央政府那裏接 管防衛與預算等權限。這一投票原本預定於5月25日舉行,但由於克里米亞局勢緊張而提前進行。估計將規定在法律上近似于獨立國家的地位。

        俄羅斯對親歐美的烏克蘭臨時政府強烈抵觸,通過讓克里米亞自治共和國處於獨立狀態而進行事實上控制的姿態越來越明顯。位於克里米亞半島的俄黑海艦隊基地塞 瓦斯托波爾是俄羅斯在境外的唯一真正海軍基地。根據兩國政府間協議,黑海艦隊可駐留到2042年,俄羅斯考慮在烏克蘭臨時政府廢除這一協議之前就率先動 手。

        俄羅斯還顯示出在今後的外交上要求歐美和烏克蘭臨時政府做出讓步的企圖。在與聯合國安理會和歐美各國的談判中,俄羅斯一直要求「必須回到(亞努科維奇政府下臺前與親歐美勢力達成的)2月21日的協議上來」(俄常駐聯合國代表丘爾金)。

       協議內容包括總統選舉提前到 月份舉行,建立各民族的團結政府,但親歐美派通過協議後的政變而事實上廢除了這一協議。俄羅斯批評臨時政府「合法性存在很大疑問」(俄總理梅德韋傑夫)。 認為如果回到2月21日的協議上來,政權移交就將獲得「合法性」,親俄派居民的反政府抗議也會得到平息。

      但俄羅斯與歐美間分歧嚴重,其要求得到滿足的可能性不大。在美國政府主導下,正在醞釀西方主要七國(G7)與歐盟(EU)首腦譴責俄羅斯的聯合聲明。6月份在俄南部城市索契舉行的八國(G8)峰會預備會也在朝著被推遲的方向發展。

       「明顯是侵犯主權」,美國總統歐巴馬3月2日在與德國總理梅克爾、英國首相卡麥隆、波蘭總統科莫羅夫斯基的通話中強調説。此前的一天曾向法國、加拿大領導人表達了對俄羅斯的「嚴重擔憂」。

       美國政府考慮與歐盟、聯合國、北大西洋公約組織(NATO)等合作,在國際社會中形成多數派。提出「通過對話進行外交解決」,採取將試圖訴諸軍事干預的俄羅斯孤立起來的戰略。

       另外美國還在研究對俄羅斯進行凍結海外資産等經濟制裁、停止發放簽證。美國國務卿克里顯露出還將動員歐盟等停止發放簽證的意向。

       但歐洲的天然氣供應依賴俄羅斯,因此不少人對經濟制裁持懷疑態度。在解決敘利亞問題和伊朗核問題等方面也離不開俄羅斯的合作,因此對於完全採取美國路線也是猶豫不決。

       克里預定3月4日訪問烏克蘭並與新政府首腦進行會談。訪問目的似乎是延遲俄羅斯的大規模軍事干預,爭取一定時間。有分析認為,俄羅斯很難在克里訪問期間動 手。美國政府高官否定了眼下美軍採取軍事行動的選項。如果試圖形成既定事實的俄羅斯繼續行動的話,歐美方面將被迫進行新的應對。

(石川陽平、吉野直也 華盛頓報導)



G7與歐盟發表聯合聲明譴責俄羅斯

2014/03/03
     歐美日等主要七國(G7)與歐盟(EU)首腦于當地時間3月2日晚間發表聯合聲明,對俄羅斯侵犯烏克蘭主權和領土完整進行了譴責。在情況改善之前,將拒絕 參加預定6月在俄羅斯南部索契舉行的八國集團(G8)首腦會議的籌備會議。在烏克蘭的克里米亞半島,俄羅斯仍在推進控制當地的行動。

  聯合聲明希望顯示出,在烏克蘭問題上,日美歐在對俄羅斯的態度上保持一致。

  美國總統歐巴馬2日通過電話與德國總理梅克爾、英國首相卡麥隆以及波蘭總統科莫羅夫斯基磋商了應對舉措。對俄羅斯的軍事介入表示了強烈關切。而在之前的1日,與法國和加拿大首腦通過電話舉行了磋商,美國正加快構建對俄羅斯的包圍網。

  另一方面,據俄羅斯國際文傳電訊社(Interfax)報導稱,烏克蘭海軍領導人別列佐夫斯基(Denis Berezovsky)宣誓效忠於親俄羅斯派掌握主導權的克里米亞自治共和國總理。開始了自主建設海軍的行動。而俄羅斯則正與自治共和國政府保持步調一 致,加強控制克里米亞的行動。

     (川合智之 華盛頓)
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中國在烏克蘭問題上也為難

2014/03/04
  中國外交部部長王毅3月3日與俄羅斯外長拉夫羅夫通電話討論了烏克蘭局勢。據中國外交部,中俄雙方認為「妥善處理烏克蘭危機對維護地區和平穩定十分重 要」。不過對於是否支持俄羅斯對烏克蘭進行軍事干預,中方仍未表明立場,採取了觀望的姿態。分析認為中國擔心表態將對國內的民族分裂問題産生影響。

中國外交部發言人秦剛(kyodo)
王毅在3日的電話磋商中似乎也有敦促俄方通過對話政治解決有關分歧。

  對於烏克蘭局勢,中國外交部多次強調「中方歷來堅持不干涉內政原則,尊重烏克蘭的獨立、主權和領土完整」。外交部發言人秦剛在3月3日的例行記者會上 被問及俄羅斯議會批准向烏克蘭動武,中方是否向俄方提供外交支持時也表示「中國政府在烏克蘭問題上,堅持的是中方一向秉持的外交原則以及國際關係基本準 則」,避免了直接表態。但秦剛同時表示,「我們也考慮到烏克蘭問題的歷史經緯以及現實的複雜性」。

  中國之所以對烏克蘭局勢和俄羅斯的軍事介入採取觀望態度是因為國內面臨著「疆獨」和「藏獨」問題。

  烏克蘭的克里米亞自治共和國,以俄羅斯為後盾從烏克蘭獨立出來的氛圍正在高漲。如果中國支持克里米亞獨立則很可能與自身反對「疆獨」、「藏獨」的做法相矛盾。

  雲南省昆明市3月1日剛剛發生嫌疑人被認為是維吾爾族的惡性恐怖襲擊事件。中國和俄羅斯是友好國家,不過在烏克蘭局勢上中國感到左右為難。

  (島田學 北京報導)

歐巴馬夫人米歇爾將單獨訪華

2014/03/04
     美國白宮3日公佈消息稱,美國總統歐巴馬的夫人米歇爾·歐巴馬(Michelle Obama)將在3月19日至26日訪問中國。這是作為總統夫人的米歇爾第三次單獨對海外進行正式訪問。本次訪問旨在促進教育與文化交流,預定同中國國家 主席習近平的夫人彭麗媛會面。米歇爾此次還將攜兩個女兒以及母親同行。

     行程方面,3月20日至23日將訪問北京,24日前往西安,25日至26日訪問成都,並將到訪當地的大學以及高中。1995年,當時作為美國總統夫人的希拉蕊·柯林頓為出席世界婦女大會也曾單獨訪問中國北京。

     (華盛頓支局)

美國大規模裁軍如何影響日韓

2014/03/04
       忙於削減國防預算的歐巴馬政府決定進行新的大規模裁軍。對於在安全問題上嚴重依賴美軍的亞洲各國來説,所受影響也不盡相同。

美國國防部長哈格爾在記者會上發言(2月24日,美國國防部,AP)
        美國國防部長哈格爾在2月24日的記者會上宣佈了大規模裁軍方案。按照這一方案,削減最多的是陸軍。現有的約52萬兵力將裁減約15%,降至44萬~45萬。

      陸軍兵力降至二戰爆發以來的最低水平

       根據上述方案,陸軍兵力將降至1941年美軍參加二戰以來的最低水平。「現有陸軍規模超過了預算所能維持的水平」,哈格爾對大規模裁員進行了如此解釋。

       美國現在的國防預算近5千億美元,相當於日本防衛預算的10倍。但由於財政困難,未來十年裏將不得不進行削減,削減額最多有可能達到1萬億美元。

      在這種情況下,陸軍自然就成了大規模裁減的目標。估計在結束阿富汗與伊拉克戰爭後,認為即使減少地面部隊也不會造成什麼影響。相反,進行反恐戰所需的特種部隊與網路戰部隊還會得到加強。

      人們關注的是對亞太地區的影響。哈格爾承諾不會改變歐巴馬政府重視該地區的既定路線。表示美軍兵力將繼續向亞洲傾斜。對中國加速擴充軍備的擔憂不言自明。

       似乎為證明這一點,在亞太地區唱主角的美國海空軍兵力此次並未受到裁減。歐巴馬政府已多次宣稱60%的海軍艦艇將面向該地區,顯示出這一路線仍未做出改變。

       但也不能就此斷言對亞太地區沒有任何影響。熟悉五角大廈軍事戰略的前美國政府高官就提出了以下看法。

  韓國軍隊承擔的任務加重

       「(美國削減陸軍後,)當朝鮮半島發生衝突時,韓軍承擔的任務將會進一步加重」。

       提供安保信息的網站「GlobalSecurity」顯示,駐韓美軍的規模約3萬1千人,其主力是用於防備朝鮮進攻的地面部隊。儘管尚未公佈此次削減的對象是否包括駐韓美軍,但很可能會受到一定程度的影響。

       來自朝鮮的威脅依舊很大。有分析認為,朝鮮內部的權力鬥爭正在激化,為轉移內部矛盾,將會發出新的軍事挑釁。美國是如何看待這一問題的呢?

      「朝鮮軍隊的常規兵力已經非常弱。如果只是常規兵力作戰的話,不用美國陸軍,僅靠韓國軍隊就足以能應付了。美軍最重要的作用是保持核威懾力,讓朝鮮放棄使用核武器的想法」。

       熟悉亞洲情況的美國安保專家進行了這樣的分析。

       駐紮在日本的美國陸軍在2千人左右,還佔不到整個駐日美軍的十分之一。但如果朝鮮半島局勢不穩定,日本也將受到牽連。為了在萬一爆發衝突時日美韓能有效進行合作,有必要對目前陷入冰冷的日韓關係進行改善。

   本文作者為日本經濟新聞(中文版:日經中文網)編輯委員 秋田浩之



日朝就繼續舉行磋商達成一致

2014/03/04
     日本和朝鮮的外交當局相關人士于3月3日在中國瀋陽一家酒店進行了長約2小時的非正式磋商。日本方面提出了朝鮮綁架日本人問題。在兩國當局人士同時與會的 日本紅十字會與朝鮮紅十字會的會談中,關於歸還二戰結束前後混亂時期死於朝鮮的日本人遺骨等問題,雙方就今後包括政府當局者在內繼續舉行磋商達成一致。根 據朝鮮的態度,日朝談判有可能取得進展。

有日朝政府相關人士出席的紅十字會磋商(3月3日,中國瀋陽)(kyodo)
這是日朝自2012年11月以來,時隔約1年零3個月首次重啟政府間磋商。日本方面由外務省北東亞課課長小野啟一齣席,而朝鮮方面由外務省日本課課長劉成 日出席。日本政府相關人士指出,「對日朝關係現狀進行了討論,表達了日本方面對各種問題的看法」,磋商「在坦率而富有建設性的氣氛中進行」。

     此次,無論是呼籲進行紅十字會磋商,還是主動表示由政府派出劉成日課長隨行都是朝鮮方面。

     有分析認為,朝鮮之所以提出舉行紅十字會磋商,是為了打破在國際社會上的孤立局面。美國敦促朝鮮為實現無核化而採取具體行動,卻不同意舉行對話。同時,作為朝鮮最大支持者的中國則由於此前信賴的張成澤遭到清洗而改變了態度。

  朝鮮目前繼接受韓國實現離散家屬團聚的要求之後,又向日本展示出對話姿態。利用日朝和南北關係對美國施加壓力是朝鮮的慣用手段。為了獲得經濟重建不可或缺的外國援助,朝鮮希望在核武器和導彈問題上離間日美韓的合作。

     (山口啟一 瀋陽)




朝鮮再次發射2枚彈道導彈

2014/03/03
     據韓國國防部報導,朝鮮3月3日早上在東南部的元山附近向日本海發射了兩枚短程彈道導彈。射程在500公里以上。此次發射的導彈被視為「飛毛腿」,很可能違反了聯合國安理會禁止朝鮮使用彈道導彈技術進行發射的決議。朝鮮還在2月27日發射了4枚飛毛腿導彈。

     韓國國防部發言人3日上午接受記者採訪時批評這是「嚴重威脅國際航行秩序和人民安全的挑釁行為」。在此基礎上表示「此次發射違反了聯合國安理會的決議。韓國對朝鮮發生嚴重警告,強烈要求朝鮮立刻停止相關行為」。

     此次的發射場所與2月份相同,發射方向為東北方,導彈在公海上落下。2月發射的彈道導彈射程為200公里以上,此次射程更遠。

     有觀點認為朝鮮相繼發射彈道導彈是為了對24日開始的美韓聯合軍演進行牽制。通過重啟離散親屬見面會等活動朝韓關係出現了改善跡象,不過很可能再次受到朝鮮此舉的影響。

     (加藤宏一 首爾)
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