中國國家主席習近平已經表示「不以GDP論英雄」，隨後地方政府已經相繼下調了經濟增長率。此前各地區已經召開人民代表大會，已提出2014年增長率目標 的31個省、直轄市和自治區的平均增長率為9.68％。相比2013年實際增速（10.03％）下降0.35個百分點，而與2013年目標 （10.61％）相比則下降0.93個百分點。煤炭泡沫崩潰産生直接打擊的內蒙古自治區比上年下調3個百分點，降至9％，而四川省則下調2個百分點，至 9％。
有消息顯示，對中國GDP貢獻度很高的工礦業生産的目標值已被下調。作為主管部門的工業信息化部副部長毛偉明在2月18日的記者會上表示，2014年的增速定為9.5％。與2013年實際增速（9.7％）相比下調了0.2個百分點。
中國經濟自年初以來減速跡象日趨鮮明。2月匯豐銀行(HSBC)發佈的製造業採購經理人指數（PMI）連續2個月低於作為榮枯線的50。而國家統計局和中國物流與採購聯合會于3月1日發佈的2月PMI為50.2，也比上月下降0.3個百分點。
不容忽視的是，由於全球對中國經濟運作的信賴正在動搖，如果增長率目標下調至7％有可能給金融市場帶來「中國衝擊」。因此，法國興業銀行中國業務部門經濟學家姚煒認為中國「將給出7～7.5％的目標範圍」。
另一個焦點是，中國將如何應對目前面臨的金融風險。準大型銀行興業銀行在春節之後決定暫停一部分房地産融資，這給房地産市場造成了巨大衝擊。而中國工商銀行和中國銀行等大型銀行于26日一齊發佈聲明稱，「對房地産融資的態度沒有改變」。
有分析認為這背後存在擔憂房地産泡沫破裂的當局的推動，顯示出中國政府對風險正日趨敏感。進入2月以來，人民幣對美元匯率出現暴跌，此前單方向流入中國的國外投機資金的動向已經出現變化的跡象。
針對與影子銀行膨脹存在密切關係的廣義貨幣供應量目標，很多觀點認為政府工作報告將設為與2013年相同的增長13％。2013年目標與2012年目標 （增長14％）相比下降1個百分點，但實際增長13.6％，高於原定目標。如果增速降為12％，則意味著中國人民銀行（中央銀行）的貨幣政策將進一步收 緊，金融市場的混亂再次發生的可能性將提高。
在全國人大會議最後一天，李克強將舉行面向國內外記者的新聞發佈會。對於在增長率減速背景下不斷湧現的中國經濟難題，全世界正在關注李克強將給出什麼樣的回答。
（土居倫之 上海）
中國第十二屆全國人民代表大會第二次會議于3月5日上午在北京人民大會堂開幕。第一次作為政府總理作政府工作報告的李克強表示，2014年經濟增長率目標 與2013年相同設為7.5％。同時強調在推進金融制度等改革的同時，集中精力確保就業等保持經濟穩定。同時發佈的2014年國防預算（中央政府支出）比 上年實際增長12.2％，達到8082億元，連續4年保持2位數增長，創出新高。
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| 第一次作政府工作報告的中國總理李克強（kyodo） |
關於實際國內生産總值（GDP）增長率目標，在2011年之前曾連續7年設為8％，而自2012年起下調至7.5％。圍繞2014年的增長率目標，曾有觀 點預測為了凸顯改革姿態而將進行下調，但結果是連續3年保持不變。這彰顯出在製造業景氣度低迷、經濟前景堪憂的情況下，中國政府希望進一步強調保持穩定增 長的姿態。
李克強表示，目前中國「正處於結構調整陣痛期、增長速度換擋期，到了爬坡過坎的緊要關口，經濟下行壓力依然較大」，並在此基礎上指出必須保持經濟增長處 在合理區間。強調了促使經濟實現軟著陸、走上穩定增長軌道的方針。作為「穩定」的目標，顯示出重視確保就業的姿態，將城鎮新增就業1000萬人以上設為目 標。與2013年目標相比增加了100萬人。
中國政府此前認為，增長率每擴大1個百分點，能夠創造130萬～150萬個就業機會，而為了創造1千萬人的就業機會，需要7.2％的增速。2013年實際增長率為7.7％，城市地區實現了約1300萬人的新增就業。
同時，物價上漲率目標與2013年相同，仍為3.5％。在抑制通貨膨脹的同時,確保足夠的就業機會是中國政府描繪的穩定增長局面。
作為2014年的主要政策課題，李克強列舉了進一步簡政放權、財稅體制改革、金融改革等。今後將推進利率市場化，對人民幣匯率表示擴大匯率雙向浮動區間，推進人民幣資本項目可兌換，明確表示將擴大政府進行限制的人民幣匯率的浮動區間。
李克強還表示將堅持積極的財政政策和穩健的貨幣政策這一基本方針。廣義貨幣供應量（M2）增長率與2013年相同，將控制在13％以內。考慮到高收益率理 財商品等「影子銀行」的膨脹，李克強強調守住不發生系統性和區域性金融風險的底線。此外還表達了建立存款保險制度的方針。
李克強表示擴大內需是經濟增長的主要動力，強調了致力於通過城鎮化縮小貧富差距的姿態。將通過鐵路建設等基礎設施投資支撐經濟，財政赤字與2013年預算相比增加1500億元，達到1萬3500億元。
中國在經濟實力增長的背景下，正持續增加國防預算，公開金額排在僅次於美國的世界第2位。著眼於釣魚台（中國名：釣魚島）問題和南海問題等，中國將以海空軍為中心，加快引進最先進武器裝備。
（大越匡洋 北京報導）
今年中國的空氣污染比去年更加嚴重，人們的批評聲越來越多。但與此同時，有關PM2.5的笑話也正在中國社會流傳。
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| 在大氣污染嚴重的北京，一名女子戴口罩外出（KYODO） |
「知道為什麼在中國比起用手機打電話，利用短信或社交網路的人群更多嗎？因為戴著口罩也可以操作。」
這些流傳在民間的社會笑話被認為從側面反映了老百姓內心的不滿與不安，而實際上，現在中國人最大的不滿便是大氣污染。
在城市郊區，只要是工廠就會招來附近居民的厭惡。政府命令搬遷新址的工廠也在不斷增加。中國的發展總是在不斷地犧牲一些東西。從前是犧牲農民工的勞動條件，而現在犧牲的是人民的健康。今後是否能找到一條不需要通過犧牲來換取的發展道路，決定了中國的未來。
然而，這似乎並不是一蹴而就問題。正如下面這個笑話所反映的現狀。
「環境局局長：‘市長，不好了，我市的空氣污染又惡化了。’市長回答道：‘那太好了。這樣一來我就可以向中央提地鐵建設項目了。’」
對於中國來説，或許發展至上主義才是最大的污染源。
中國第十二屆全國人民代表大會第二次會議3月5日上午在北京人民大會堂開幕。
國務院總理李克強在政府工作報告中提出，2014年中國的經濟增長率目標將與2013年相同，維持在7.5%。工作報告強調在推進擴大內需等結構改革的同時，包括穩定就業在內努力確保經濟穩步增長。
國務院總理李克強在政府工作報告中提出，2014年中國的經濟增長率目標將與2013年相同，維持在7.5%。工作報告強調在推進擴大內需等結構改革的同時，包括穩定就業在內努力確保經濟穩步增長。
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| 第十二屆全國人民代表大會第二次會議開幕（人民大會堂，北京，kyodo） |
