編制膨脹頻購物業 中聯辦4.8億購西營盤新盤自用

中聯辦再在香港大手購入物業，土地登記冊資料顯示，中聯辦去年底以4.8億元，大手購入「四叔」李兆基旗下西營盤新盤鉑峯全幢48伙單位，每戶平均1,000萬元。以交易總額計算，是中聯辦在香港歷來金額最高的物業投資。

中聯辦名下住宅物業，多數用作官員的宿舍，近年中聯辦頻頻購入住宅物業，反映其人事編制近年急速膨脹。

鉑峯位於西營盤英華臺8號，為恒基地產（012）主席李兆基私人持有的重建物業，鄰近中聯辦西環辦公室，步行只需10分鐘。恒地去年底在鉑峯網站公布，物業已全幢易手，成交價4.8億元，但未有披露買家，但當時東方日報報道，亦指買家購入單位作自用。《經濟日報》昨日翻查土地註冊處買賣文件，發現買家為中聯辦，報道估計單位用作中聯辦職員宿舍。

實名買入單位 免繳辣招稅

中聯辦過去慣常利用公司名義購買物業，但今次直接以該機構名義購入。由於《印花稅條例》第41條規定，中央人民政府、政府、公職人員法團等，購買物業，均毋須繳付買家印花稅、雙倍印花稅，估計中聯辦以官方名義購入單位，是避免繳付有關稅款。

除今次全購整幢物業外，中聯辦在2012年向信和置業（083）以6,800萬元購入柴灣灣景園15伙、2007年斥1.6億元向新鴻基地產（016）購入大角咀君滙港48伙。2003年2月就以3.2億元，向上海實業（0363）購入西半山蒲飛路18至24號整幢分層豪宅自用。經濟日報今日引述代理透露，中聯辦購入的單位，未有在市場上放租或放售，相信全部亦是用作員工宿舍。2013年，中聯辦以1.35億元購入觀塘宏基資本大廈22樓全層，連1樓4個車位，該寫字樓面積約12,060方呎，呎價約11,194元，現為中聯辦九龍工作部辦公室。

外界對中聯辦所知不多，中聯辦鮮有向外披露其編制人數。2013年，中聯辦與泛民議員會面，事後有議員引述中聯辦部長指，中聯辦整體編制高達500多人，中聯辦西環大樓，甚至特設理髮店，多功能電影室等。

中聯辦 2000年正名之後，原先只有6名副主任。但2003年「七一」50萬人大遊行後，中聯辦積極參與統戰工作，編制急劇膨脹，副主任增至7名，中聯辦主任、副主任以及其他級別官員，此後頻頻高調出席各式社團、學校活動。

豪擲4.8億　中聯辦向四叔買全幢住宅
議員：反映在港擴編制

■四叔李兆基以市價八折把全幢仍在興建中的鉑峯售予中聯辦。

【本報訊】近年中資機構狂掃本港物業及地皮，就連中聯辦都頻頻出手，並且越買越豪。繼二○○一年以逾十一億元購入現時西營盤總部後，再以近十四年最重手的四億八千萬元向恒地主席「四叔」李兆基購入西營盤鉑峯全幢，擬作員工宿舍。
記者：程俊華　陳家雄　許偉賢

中聯辦自回歸後已動用近二十五億元掃入本港十三項住宅、商廈甚至舖位，過去數年頻向發展商買入新盤住宅作為員工宿舍。回歸至今，中聯辦已購入一百七十二伙住宅單位，規模最大是西半山蒲飛路的五十二個單位。
最新一宗是以四億八千萬元全幢購入四叔私人持有的西營盤英華臺八號鉑峯，呎價相當於市價八折。今次更屬中聯辦最豪一次，造價僅次西環總部。一炮過買全幢住宅，為近幾年市場罕有成交。

以便高調做政治工作

身兼支聯會主席的民主黨何俊仁認為，四億八千萬元對中共政權來說只是小數目，「股票一個價位炒少少消息，呢個已經係零頭」，他指中聯辦再高調買樓作宿舍，反映逐步在港擴張編制，以便更明目張膽進行更大規模政治工作，「𠵱家要買一幢擺明係中聯辦嘅大廈，即係要話畀香港人聽，香港人活在中聯辦五指山之下」。工聯會立法會議員王國興則稱，由於對中聯辦在港購置物業的安排不理解，所以不作評論。中大政治與行政學系高級講師蔡子強分析，中聯辦近年一改回歸初期的低調作風，更高調地介入香港的政治和經濟生活，相信因此要增加編制人手、並購置物業安置員工，「中聯辦𠵱家越嚟越多扮演類似外國執政黨嘅角色，協助緊政府進行政治動員、選舉策略等工作，所以都要不斷喺香港加人做嘢」。
鉑峯全幢在去年平安夜已簽訂臨約，由於屬舊契項目，毋須申請預售樓花同意書便可出售。消息人士透露，中聯辦買入物業前，已看過物業所有圖則，當時負責拍板的相關官員未有任何特別要求，包括每層單位如何畫則，亦沒要求會所有甚麼設計。至於傾價方面，雙方沒花太多時間拉鋸，開價與成交價沒差太遠。
物業一度因周邊通道問題而未獲批則，早前終獲批則，獲准重建一幢二十六層高物業，住宅樓面約二萬六千一百一十二方呎，目前仍處興建階段。消息人士稱，物業地下設兩個舖位，一樓及以上提供住宅，合共四十八個中型單位，單位面積約五百方呎，全部屬兩房間隔，相信是用作員工宿舍。

恒地主席李兆基

樓價如市價八折

以目前樓面計，折算呎價約一萬八千三百八十二元。同區新盤呎價普遍二萬元起步，例如隔了一條高街，西營盤第三街新盤星鑽上月公佈首批六十伙價單，平均呎價二萬二千五百九十一元；而去年初開賣的嘉里西營盤高士台首批五十伙，平均呎價約二萬三千元。由此計算，四叔以市價八折把鉑峯售予中聯辦。
資料顯示，中聯辦自回歸起已動用近二十五億元掃入超過十三項住宅、商廈甚至舖位；單計住宅已購入一百七十二伙。除向恒地掃貨外，對上一次較大型買樓，為二○○七年向新地掃四十八伙大角嘴君匯港，涉資一億六千萬元，據悉現時有不少中聯辦處長級官員居住。而據消息人士透露，中聯辦主任張曉明則現居西半山，料為中聯辦在二○○三年購入的蒲飛路項目。
由九十年代至今，中聯辦最少在十三個屋苑或單幢樓購入單位作員工宿舍，最少涉及一百九十伙，總樓面近十四萬方呎，大部份單位面積由四百至六百方呎。九十年代主要購入在當時總部附近的灣仔或跑馬地物業，而當總部搬到西營盤後，就開始轉買西區住宅，但原有的灣仔區住宅多數未有沽出。現中聯辦購買的物業中，未見有任何承造按揭紀錄。在二○○三年至今，中聯辦亦有沽售部份物業，套現約十一億九千萬元，多為貴重物業，如灣仔前總部、九龍塘約道前九龍工作部。

「真身」買樓免稅慳逾億

【避過辣招】
中聯辦在港時有購置物業，早年透過個人及公司名義[新民置業有限公司]入貨隱藏身份；然而，近年政府實施買家印花稅及雙倍印花稅後，大額成交稅款動輒億萬元計，故入貨頻率減少。現行條例，中央人民政府的任何人均獲豁免印花稅，結果中聯辦近年買樓都現真身，以今次鉑峯為例，成交價四億八千萬元，獲豁免稅款逾一億元。

以往多用公司名義

一九八○年代起，中聯辦多數以個人名義在香港認購物業。一九九○年代，中聯辦成立一間叫新民置業有限公司，早年由個人名義買入的物業，以象徵式「一蚊」代價轉讓至此公司。
由一九九○年代至千禧年，中聯辦除了總部及主要辦公大樓用中聯辦名義買入之外，其餘物業大部份經由新民置業購入。
二○一二年三月後，政府加辣，超過二千一百七十三萬元的物業，最高收稅達23.5%。其後這間新民置業鮮有現身入貨，反而真身中聯辦就持續曝光。因為現行條例，代表中央人民政府購置本港物業均獲豁免印花稅。二○一三年底以一億三千五萬元買入觀塘海濱道宏基資本大廈二十二樓全層，豁免稅款逾三千萬元。
根據《印花稅條例》，中央人民政府、政府、公職人員法團包括財政司司長、教育局常任秘書長、社署署長、民政事務局局長，或以公職人員身份行事的任何人，均獲豁免印花稅。
■記者陳家雄

料增人手應付兩大選舉

【拆局】
中聯辦近年不時購入住宅單位，相信與該辦部門數目增加、人手隨之而增加令宿舍不敷應用有關。消息稱，二○○三年五十萬人上街後，中央改變治港方針，作為中央駐港機構的中聯辦其後積極介入選舉等港務，並趁機擴充架構，現有部門已增至二十四個。有泛民議員指中聯辦「錢多人又多」，擔心香港管治權會由金鐘全面移至西環。

部門數目激增

翻查中聯辦網頁可見，連同駐深圳及廣東辦事處，中聯辦的部門多達二十四個，有知情人士稱，部門數目或較二○○三年前多約五﹑六個。但該辦的具體人手編制，卻一直未有對外公佈。有政界中人指，近年中聯辦高調介入特區事務，「大大小小嘅選舉，佢哋有份協調；做嘅聯繫工作又涉及越嚟越多界別，如果冇一定人手，點搞得掂？」
公民黨立法會議員陳家洛指，中聯辦購入住宅，明顯是擴軍舉動，「立法會同特首兩場大選舉仲嚟緊，中央肯定要搵更多人嚟香港做嘢」。他直指，「中聯辦有錢又有人，港務又事事過問，香港管治權遲早由金鐘添馬艦移咗去西環」。時事評論員劉銳紹則認為，中聯辦購入的住宅物業不一定僅作員工宿舍，「佢哋或者會做埋其他用途」。
全國港區人大代表葉國謙則認為，中聯辦過往也曾經購買物業，不能由此推斷該辦擴充人手：「有個咁嘅機構（中聯辦）喺度，梗係要解決住宿問題㗎啦，尤其佢哋係內地嚟嘅幹部，嚟到住喺邊吖？」
■記者許偉賢

中聯辦宿舍涉僭建

2011年06月15

北角清華街10至16號全幢大廈據稱都是中聯辦的員工宿舍；大廈一樓平台（箭嘴示）被揭發有未入則的僭建物。

【本報訊】僭建醜聞越揭越多，中央駐港機關中聯辦也被揭發名下物業懷疑僭建。位於北角清華街10至16號的中聯辦員工宿舍，一樓平台涉嫌僭建大型簷篷，未有向屋宇署入則申請。
昨日有傳媒報道，指北角清華街10至16號一幢20多層高大廈，一樓平台搭建了一個涉嫌僭建的簷篷。根據土地註冊資料，該座大廈由「新民置業有限公司」於87年斥資3,700萬元整幢買入，據悉當時已是用作中聯辦前身的新華社員工宿舍，一直至今。
翻查資料，新民置業共有四名董事，包括李文澤、梁雄、施紀明及孫忠新，全部均為中聯辦部長或高級官員。新民置業近年繼續掃貨，包括07年購入西九龍君匯港一批單位，同樣用作宿舍之用。本報曾向屋宇署查詢中央駐港機構的建築物或有關連公司持有的物業，是否受《建築物條例》規管，至截稿前未獲回覆。

劉皇發：冇向王光亞告狀

此外，發展局局長林鄭月娥日前強硬表明不會豁免新界丁屋的僭建物，新界鄉議局主席劉皇發昨日跟港澳辦主任王光亞會面後，被記者問到有沒有乘機向王投訴時，未有直接回應，但表示已要求對方安排鄉議局訪京。記者追問他有否向王光亞告御狀及投訴林鄭月娥，他只笑稱：「冇、冇。」他透露，預算今年8至9月鄉議局可以組團上京訪問。

全面操控香港　中聯辦大潭建禮賓府 

2012-04-26 NM
種票後又種官，幫完梁振英拉票後又擺和頭酒，中聯辦已到全面操控香港事務的地步。香港「政府」除了由金鐘搬到西環中聯辦總部，權力核心禮賓府也搬到大潭道。本刊發現，中聯辦五年前在港買地，經過政府暗醒樓面面積、容許超低補地價等放水措施，市值十億的大潭道皇宮今年終於落成。全宮高八層，一梯兩伙，內有玻璃升降機、健身室、宴會廳等，恍似小型禮賓府。大潭道皇宮只是中聯辦在港七十八億元王國的最新寶石，記者發現中聯辦物業共二十八個，集中於西環、灣仔、港島東三處，為掌控香港，做好全面準備。



中聯辦「禮賓府」位於南區大潭道廿一號，前面為無敵大海景，背面為南區綠化地帶，附近屬低密度住宅，私隱度極高，記者即使到隔籬豪宅，也無法窺探「禮賓府」。記者上週五在現場所見，工程大致完成。皇宮底部有一層停車場，共廿一個車位，上面七層，各層兩端均有露台，中間夾着特大宴會廳。平台一邊似是廚房，內有大型雪櫃、廚具，規模大型，不似尋常家居廚房，估計供會所宴客之用。至於天台，亦已鋪好不同的鑊形天線。出入的工人對記者說，業主很神秘，連他們也不知道，只知道業主「超級有錢」：「呢度得幾間房！佢有自己酒樓同娛樂嘢，個格局起到好似酒店咁。」記者觀察所見，現場已經完工，只餘下後期裝修未竣工。本刊本週二從屋宇署取得大潭道廿一號的圖則，發現大樓自設會所，二樓有健身室、宴會廳及大型廚房等，貫穿各樓層的電梯亦極為豪華，全為玻璃升降機，三樓更設有平台花園。至於五樓至八樓為住宅，一梯兩伙，每伙一千三百呎，一廳一房，似酒店多過民居，用途不是給中聯辦高層作宿舍，更像訪港官員的行宮。

市價十億
中聯辦這次投資物業亦有別以往置業方式，由子公司中聯辦持有的新民置業有限公司作發展商，由WMKY建築師樓設計。記者向出入的工人打探，發現承建商為上市國企中國建築國際集團（3311）的附屬公司。以大潭道附近豪宅呎價三萬五千元計算，皇宮樓面面積三萬平方呎，市值十億元。該地皮於○四年由Step Success International Ltd以一億一千五百萬元購入，該公司為海外註冊公司，Step Success老闆是楊海成，即英皇集團主席楊受成的弟弟。該公司於○七再以一億六千七百萬轉賣予中聯辦。 中聯辦自從購入大潭道後，已多次想辦法增加可建樓面面積，四年前多次向城規會申請，要求將地盤面積放寬多五成；又無視區內七層住宅加一層地庫車場的建築規定，申請建十三層樓，最終未獲城規會通過。

操控香港
2011年11月前任新華社香港分社幹部及中聯辦宣教處副處長黃春平，以「獨立人士」參選今屆區議會，並在觀塘秀茂坪北選區高票當選。今屆區議會選舉出現了大規模有組織及部署的種票活動，涉嫌提供假住址進行選民登記，其中在京士柏及元朗屏山南選區，有22名選民被廉政公署落案檢控。 2012年3月中聯辦高調介入為梁振英拉票，政治局委員劉延東親自到深圳召見香港選委，要求他們投梁。何俊仁踢爆中聯辦宣傳文體部長郝鐵川選前曾致電《信報》老闆李澤楷施壓，向其秘書留口訊，不滿該報對梁振英負面新聞的報導手法。 2012年3月26日梁振英當選翌日即到中聯辦「謝票」，高調與中聯辦主任彭清華（中）及副主任李剛（握手者）會面。 2012年3月28日中聯辦為梁擺和頭酒，於選戰後三日在西環接見多名包括支持唐營的政協委員；民建聯主席譚耀宗又於4月13日安排梁與立法會建制派議員在中華總商會所設「和解大飯局」。 2012年4月13日梁振英安排未取得香港居留權的共青團成員陳冉（左），出任候任特首辦項目主任。

送多三千呎
地政總署兩年前在原址撥一幅面積更大的鄉郊地段（LOT1189地段），代替舊地段，可建樓面面積因而大增三千呎，補地價九百九十八萬元。根據地契圖則顯示，畫多了的地方為雙程行線中的其中一條馬路、一個小型斜坡及山後的綠化地帶。雖然地契寫明，有關多出的地帶不可用作建築，但地盤面積因而大增。

少補地價九千萬
多出的三千呎只須補九百九十八萬元地價。但不願公開姓名的測量師表示，現時大潭道的呎價為兩萬五千元至三萬五千元，以此計算，三千呎地價已達七千萬至一億元，遠遠高於現在的補地價。規劃師吳永輝坦言，政府運用酌情權將馬路、小型斜坡及綠化全部批予中聯辦，「係完全好益個地產商！（即中聯辦）利用呢個酌情權情況亦唔普遍！如果佢可以用有斜坡呢個理由，畫埋條馬路俾佢，咁個個小業主都可以畫埋條馬路，然後增大個建築面積。個個起完樓再交番俾政府！咁彌敦道、皇后大道東嘅業主都可以咁申請同要求！因為政府已經開咁個例批俾中聯辦！」他說，平整小型斜坡工程，一般費用有限，亦不會花費九千萬元，質疑政府的酌情標準。 他說地契亦顯示將後山、一向也不撥給發展商的綠化帶亦批給中聯辦，「咁係好唔恰當！正常係唔會撥，城規會亦無話過批俾佢。呢個case簡直係將各種先例同特權集於一身，政府個個部門都讓路，根據基本法二十二條寫明，中聯辦係唔應該有特權，應同普通人一樣，佢嘅利益，應該更加謹慎，但而家佢就得天獨厚，就各種各樣酌情權都得到，仲侵佔埋綠化帶！」他指中聯辦交回有關土地前，就連車輛在該土地經過、遊行示威，按照法例，理應經中聯辦批准，因法例上該馬路已屬中聯辦的私家地。 除此之外，中聯辦亦獲屋宇署批准發水一萬三千七百一十七平方呎樓面面積，令總樓面面積達三萬平方呎，發水達七成，以一呎三萬五千元計算，發水面積市價高達四億八千萬元。 發展局則辯稱，有關地段及增批部分已於○九年獲城規會批准及批出規劃許可，准許該地段興建一座七層高的住宅及兩層附屬停車場的建築物。又指該業主向地政總署提交「原址換地」申請，將有關的政府土地納入該地段一併發展，以落實○九年規劃許可，並按十足市值收取補地價。 港大房地產及建築學系助理教授姚松炎指，補地價原則是根據土地的限制及用途，以之後的土地價值減去現有價值，補償所得的差額給政府。他坦言，即使有足夠證據證明政府低估補地價，但市民亦無法阻止，「政府作為大業主，佢鍾意幾錢賣都得，依家無監管或者制衡政府以咩價錢去批地。」

物業王國

七十八億資產起底
大潭道皇宮裝潢豪，地段貴，相信是給中聯辦一眾高層入住的升呢宿舍。目前部長以上的中聯辦高層，包括副主任郭莉、研究部部長曹二寶等均住在離中聯辦總部十分鐘車程的蒲飛路十八號，那裡樓高卅六層，一梯二至四伙，最高五層複式，市價九億，屬西區豪宅。當記者問大廈有沒有放租時，保安只說：「呢度一個業主，無放租無得賣，唔買賣唔租，呢度係宿舍。」但對於是什麼機構宿舍，即三緘其口。記者觀察所見，中聯辦高層出入以市值百萬元的平治接送。接近中聯辦的人士告訴本刊，一眾高層月新不過萬多港元，但來港工作衣食住行都有津貼，又可住豪宅級宿舍，不少內地官員特愛駐港，享受奢華生活。除了住以外，中聯辦高層平日飲食、統戰飯局也愛在西環進行。早前批評鍾庭耀民調的宣傳文體部部長郝鐵川，記者月初就發現他在西環明星酒樓包房請客；該明星酒樓一圍枱亦只需二千二百元，極之街坊價。記者所見，赴宴者為內地人，他們與郝鐵川一坐低便「隊酒」，枱上放了數瓶紅酒。西環是中聯辦三大活動據點之一。本刊發現中聯辦及其子公司新民置業名下物業，多達二十八個，總值近七十八億，無論住宅抑或商業單位，大多分布西環、灣仔和港島東三區，近年才開始轉戰九龍區及新界。西環物業有七個，全部接近中聯辦總部。中聯辦總部市值十八億五千萬，共四十二層，內除設有辦公室、行政人員室外，還設有咖啡室、頂樓設有觀望台，可盡覽港島夜景；同時，中聯辦亦十分迷信、怕「死」或不祥，主樓均無「四」「十三」字樓層。灣仔物業最多，共十三個，也是圍繞新華社（中聯辦前身）來買的，東區是中聯辦新近看中的地方，上週中聯辦又出手，以新民置業的名義，直接向發展商信置，大掃旗下柴灣灣景園十五個單位，金額逾六千二百萬元。有地產經紀向本刊透露：「中原、美聯、利嘉閣、香港置業等四大地產經紀，我哋從來都無人做過中聯辦生意，因為佢哋好神秘，買賣樓都唔會經我哋，好似啱啱買灣景園個盤，佢哋都係直接向發展商一圈圈咁買。」

一圈一幢　大多現金買
若不是一圈圈買，中聯辦便一幢幢購入，如跑馬地樂活道一號、山村道八號均擁有整幢物業。根據土地註冊處有關中聯辦買賣樓宇記錄，只有一個曾按揭，其餘以現金一筆過付清，出手極之闊綽（見表）。中聯辦買入的物業，也愛與親中人士為鄰，如其位於北角聯合大廈單位，與民建聯屬同幢大廈。至於物業管理方面，也全由中資的中國海外一手包辦。至於掌櫃是誰？根據公司註冊處資料顯示，新民置業公司董事分別為李文澤、梁雄、孫忠新及施紀明，表面上，四人均為中聯辦掌櫃，但有前中聯辦職員透露，四人只屬中聯辦的二打六及財務部小職員，負責使錢，並無實權，只聽命中央話事人。四人均入住中聯辦物業內，記者欲往該單位尋找四大掌櫃，但有關保安猶如經過特別訓練，對外訪者高度警覺，對中聯辦職員行蹤瞭若指掌，當記者找施紀明時，有只懂普通話的保安說：「他現在不在香港，回大陸去，之前幾日係紅假。」記者追問施何時返港，保安煞有介事說：「我怎知道？他是部長級的，我怎敢去問。」至於物業住客，亦十分神秘，北角清華街十至十六號全幢均是中聯辦員工宿舍，附近的地產經紀坦言：「嗰度全幢係中聯辦宿舍，全部不賣不租，單位都有七、八百呎。佢哋幾條街嘅大廈都得門牌、無名，都係中資宿舍，比較神秘。」在中聯辦另一全幢宿舍西環樂怡軒，附近的大廈保安稱中聯辦好惡，「嗰度（樂怡軒）係中聯辦宿舍，見過佢哋好似成班人返嚟，啲車排到水街咁遠，啲車望吓都唔得，因為佢哋啲司機會望實晒。」也不是所有中聯辦物業都是宿舍，有些單位卻租出去。例如中聯辦於信德中心的十三個單位，便租出去給德利船務企業、友航輪船等中資公司；灣仔華景樓地鋪卻租給足浴店；位於霎西街三號一樓，有人將房間改裝成一劏四的劏房，記者問住客是否有房出租，一女住客坦言：「我住咗喺度都幾年，月租三千蚊，單位都有一百呎，呢度夠清靜，無咁雜又近地鐵站，隔籬住嘅都係ＯＬ。」記者隨即問她會否還有房出租，對方即打給姓張的男房東，但對方指所有房已出租。

周南宿舍賺大錢
中聯辦不光只買不賣物業，過去廿年透過物業交易賺了九億元，就連前新華社香港分社社長周南曾入住的赤柱灘道六號，新民置業亦已於五年前以五億三千萬元賣予國企中國海外。一賣一買，中聯辦資產便放入中央其他口袋裡。益潤購入該大宅後，已重新建成十間獨立屋，由中國海外代理，於一年內已分別以三億二千萬元及兩億一千二百萬元售出獨立大屋，其中一號董事屋售出呎價更高達六萬二千九百萬元，當時創出全亞洲最貴的呎價。上週末，又有內地客以近兩億購入其中一獨立屋。最諷刺是昔日的前新華社別墅，今已變成國家生財的豪宅賣點，還以特區政府財政司司長曾俊華為鄰居作賣點，吸引內地買家。 ####