質疑北京無意建真民主
美國會報告：港真普選渺茫
2013年11月22
美國國會顧問機構「美中經濟暨安全檢討委員會」（USCC），昨公佈「2013年對國會報告」，有關港澳的章節提及港政制發展停滯不前，質疑北京無意在港
建立真民主，2017年能普選特首機會越來越渺茫，建議美國國會通過決議案促請北京履行《基本法》及中英聯合聲明，在港落實普選。時事評論員認為，報告少
有地講明北京無意給港人真普選，但估計北京會繼續硬推不符國際標準的普選。
記者：陳雪玲 姚國雄
記者：陳雪玲 姚國雄
委員會於上一份報告中，已提出關注香港的選舉、新聞自由及人權有任何倒退，美國國會要向中國提出抗議。今年的報告將焦點集中香港政制發展、新聞自由及警權
等問題。報告指，《基本法》訂明特首及立法會最終要達至普選，但港府在確保落實雙普選問題上無甚進展，親北京的政客更阻礙普選的推進，特首梁振英更被形容
為「經濟議題上的民粹主義者」（a populist on economic issues）、「對民主及公眾示威的忍耐力有限」（a limited
tolerance of democracy and public demonstrations）。
報告引述民主黨單仲偕指全國人大法律 委員會主任委員喬曉陽早前明言北京不能接受與中央對抗者任特首，以至中聯辦主席張曉明的「筲箕論」，令人擔心北京無心落實真普選。對於為爭取普選而出現的 「和平佔中」運動，委員會引述一前官員指佔中觸動北京神經，中央政策組前首席顧問劉兆佳憂佔中會流血收場。
報告引述民主黨單仲偕指全國人大法律 委員會主任委員喬曉陽早前明言北京不能接受與中央對抗者任特首，以至中聯辦主席張曉明的「筲箕論」，令人擔心北京無心落實真普選。對於為爭取普選而出現的 「和平佔中」運動，委員會引述一前官員指佔中觸動北京神經，中央政策組前首席顧問劉兆佳憂佔中會流血收場。
促中方履行中英聯合聲明
委員會在結論中指香港政制發展停滯不前，北京無意在港建立真正的民主，2017年普選行政長官的希望越來越暗淡（Prospects for universal suffrage by2017 are dimming），而公民選舉權被剝削令香港政治氣候兩極化，或會削弱香港的管治根本。委員會建議國會通過決議案，促請北京履行中英聯合聲明及《基本 法》，在港落實普選。時事評論員林和立指，是次報告直指北京無心落實普選，較以往「講得明啲，比較坦白，冇修飾」，但北京從不接受外國的批評，「對外國呼籲式、敦促式嘅表態，北京一定會反擊」，擔心中央仍會推出不符合國際標準的普選。
外 交部發言人洪磊昨強調，香港政治問題，是香港內部事務和中國內政，任何國家不得干涉。特區政府發言人回應報告稱，不同意報告指香港在2017年落實普選的 機會越來越低，又希望外國政府和立法機關能夠尊重政制發展屬香港特區內部事務的原則。
傳媒遭恫嚇新聞自由被毀
美中經濟暨安全檢討委員會今次的報告，花上不少篇幅報道講述香港的新聞自由日漸萎縮，傳媒機構甚至傳媒老闆也受暴力恐嚇。言論自由被傳媒自我審查和前線記
者被噤聲夾擊。報告更指出警方日益加強在遊行的監控，社運人士擔心最終遭「滅聲」。
質疑警監控遊行「滅聲」
報告指親北京的《文匯報》早已指控佔領中環背後有外部勢力，《南華早報》隨之而來的一篇社論，即開宗明義表明反對佔中，認為這些社論是向北京「叩頭」，顯示北京不斷加強對媒體的影響。委員會又在報告中引述專家作供，指去年中聯辦在特首選舉中，要求部份新聞機構要支持梁振英，《成報》更竄改評論員劉銳紹文章變成「挺梁貶唐」。傳媒賣盤造就機會讓北京干預傳媒，如台灣《蘋果日報》去年賣盤，親北京財團一度打算入主。
報告認為《蘋果》記者向前國家主席胡錦濤提問平反六四問題時被帶走、壹集團主席黎智英大宅被撞，《南早》記者採訪水貨客時被襲，採訪區遠離國家領導人、官員不回應記者提問，均顯示新聞自由受多方夾擊。
此外，報告又對警方加強對社運的監控表示關注，如在遊行期間不斷攝錄示威者，質疑是針對示威分子作政治檢控，令社運人士擔心警方此舉旨在減少異見聲音。
政府發言人指政府致力保障言論和新聞自由，使傳媒可在最少的規範下自由採訪和報道，又辯稱警方要減低公眾集會和遊行對其他公眾人士影響，確保公共秩序和安全。
指澳門賭場淪為罪惡溫床
【本報訊】美國國會的美中經濟及安全檢討委員會報告警告，有證據顯示美國三家博彩企業在澳門經營的賭場，未能規管貴賓賭廳叠馬仔的不法活動，包括洗黑錢及黑社會罪行，或被國際罪犯及恐怖分子利用，對美國不利。
報
告指出，美國金沙、美高梅及永利在澳門經營賭場，69.3%收入來自貴賓賭廳，顧客主要來自中國。經營賭廳的叠馬仔暗中從事洗黑錢等多種不法活動。叠馬仔
會到內地接洽賭客，收取大筆人民幣賭款後，將等值的賭場籌碼交予賭客，叠馬仔會通過地下錢莊將人民幣偷運出境。賭客日後便赴澳門，用籌碼換回港幣，再到海
外投資。叠馬仔都是黑社會分子，涉及各種有組織罪行。
報告指出，雖然賭場對貴賓廳賭有監控，而澳門政府亦制訂了打擊洗黑錢活動的法例，但規管明顯
未達國際水平。過往不少個案都顯示，國際罪犯及恐怖分子會利用洗黑錢從事散佈假美鈔、販運軍火及毒品等活動。美國企業在澳門經營的賭場涉及洗黑錢，對美國
安全構成風險。
曾被葡萄牙統治的澳門，如今作為中國特別行政區之一已經成為超過美國拉斯維加斯的世界最大博彩業城市。截至今年10月，以博彩業為中心的賭博業收入達到
2971億900萬澳門幣（約合人民幣2261.63億元），比上一年同期增長18.4％，連續4年保持2位數增長。其強勁勢頭有可能再次將澳門地區生産
總值（GDP）實際增長率推高至10％左右。事實上，澳門還同時實現了充分就業狀態。在人們稱讚「博彩業景氣」的同時，澳門對博彩業依賴程度過高的背後似
乎也暗藏著風險。澳門除了「博彩業」，還有其他實現增長的手段嗎？ |
| 在與葡萄牙語國家之間的會議上致辭的國務院副總理汪洋。澳門實現經濟多元化的主要任務之一就是成為中國與葡萄牙語國家的橋樑（11月5日，澳門） |
所謂「三個中心」指的是旨在加強葡萄牙語國家與中國經濟關係的「葡語國家中小企業商貿服務中心」、「食品集散中心」和「中葡經貿合作會展中心」。11月 5～6日在澳門舉行的中國與葡萄牙語區七國部長級會議通過的協議文件提出，「將進一步發揮澳門作為中葡經貿平臺的作用」。由於澳門特區政府的外交和國防事 務均交由中央政府負責，因此澳門並未直接參加會議。但對於澳門特區政府來説，仍計劃為承擔平臺作用而加快相關設施建設。出席部長級會議的中國國務院副總理 汪洋表示澳門的橋樑和紐帶作用非常重要，以此對澳門表示了支持。而澳門也希望進一步提高作為中國與葡萄牙語國家聯絡紐帶的存在地位。
實際上，為了實現作為重要課題的經濟多樣化這一目標，澳門希望發揮曾作為葡萄牙殖民地的歷史優勢。而這一戰略曾被納入中國政府2011年3月發佈的截至 2015年的「十二五規劃」。報告中指出「加快建設中國與葡語國家商貿合作服務平臺」。而建設三個中心就是要將上述目標具體化的舉措之一。
關於澳門經濟的多樣化，十二五規劃提出的另一個支柱是「支持澳門建設世界旅遊休閒中心」。旨在實現這一目標的一項重要嘗試是將與11月24日舉行的職業拳 擊比賽。曾獲得過6個級別冠軍的前次中量級拳王、菲律賓拳擊運動員曼尼·帕奎奧將對陣美國前輕量級拳王布蘭登·里奧斯。這場重要賽事雖並非是頭銜爭奪賽， 但也被認為是澳門迄今為止舉辦的最高水平的賽事，因此受到了廣泛關注。
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| 11月24日將舉行的前次中量級拳王曼尼•帕奎奧的復出之戰將是澳門歷史上水平最高的拳擊比賽 |
澳門也成功舉辦過大型活動。在澳門半島市區舉行賽車和摩托車比賽的「澳門格蘭披治大賽車」就是其中之一。這項歷史悠久的賽事今年將迎來60週年，決賽于 11月17日剛剛圓滿結束。在11月的澳門，這項賽事已成為不可或缺的活動，包括日本在內，吸引了周邊國家和地區的大量觀眾。
但事實是，在博彩業産業面前，這些收入均相形見絀。以博彩業為中心的賭博業收入將為人口還不到60萬人的澳門每月帶來約300億澳門幣的收入。2012 年，澳門GDP為3482億澳門幣（以2012年貨幣價值計算），而賭博業收入則高達到3041億澳門幣，簡單計算達到GDP的近90%。
澳門特區政府的財政也因博彩業收入而資金充裕。政府針對博彩業運營公司通過博彩業賺到的收入，最多徵收40％的賭博稅，而這項收入截至今年10月已經超過 1000億澳門幣，佔澳門財政收入的約80%。澳門特區政府財政司表示，今年的預算仍將保持實現鉅額盈餘的勢頭，截至10月的暫定值達到854億6650 萬澳門幣。
因為充裕的財政收入，澳門特區政府將有能力繼續實行向所有市民發放一定數額現金的政策。澳門特區政府行政長官崔世安12日在澳門立法會舉行的2014年施 政方針演説中透露了一項計劃，即向具有永久居留權的市民發放9000澳門幣，而向沒有永久居留權的居民發放5400澳門幣。相比2013年，發放金額均將 增加12.5％，這將是連續7年實施的現金給付。針對老年人的給付金以及學費援助等被稱為「惠民措施」的一系列舉措將投入約113億1300萬澳門幣。這 些資金將用於緩解市民的不滿，鞏固對政府支持的基礎。
崔世安在12日的演説中再次表示，將積極推進經濟適度多元化。但卻未提出具體舉措。目前的實際情況是澳門似乎只能繼續依賴博彩業……
（川瀨憲司 香港）
TVB封殺壹傳媒
《蘋果》表遺憾
電視風雲之大台「風範」】
【本報訊】網民發動「萬千熄機賀台慶」令周二的台慶收視跌至19年新低後，無綫（TVB）昨遷怒《蘋果》，發表聲明指《蘋果日報》及動新聞趁無綫台慶「歇斯底里謾罵，煽動全港熄機，製造白色恐怖」，下令即時封殺壹傳媒旗下刊物，拒絕其記者進入電視城及一切採訪。
無
綫電視46周年台慶收視僅得29點，據報道是自1994年以後、19年來的收視新低，無綫前日仍稱對收視感「滿意」。不過，無綫昨突發聲明，指摘壹傳媒集
團屬下報章、雜誌就免費電視牌照事件長期針對無綫，表示發牌與否為政府決定，非無綫可能影響，斥「壹傳媒作出失實報道，恣意攻擊和醜化無綫電視，最近《蘋
果日報》及動新聞更趁無綫台慶，變本加厲展開狙擊和抹黑，製造白色恐怖，無綫有必要保衞公司商譽，即時將壹傳媒屬下報章雜誌列作不受歡迎媒體，拒絕其記者
進入電視城，無綫電視及藝員活動也不接受其採訪」。消息指，無綫新聞部同受影響，高層下令逢周六、日的《講清講楚》節目，要禁止壹傳媒記者前來採訪及「扑
咪」，此舉令新聞部員工極不滿，認為管理層干預新聞部運作。
本報向無綫查詢《蘋果》有何報道屬失實？惟至截稿前未獲回覆。《蘋果日報》總編輯張劍
虹回應指，《蘋果》一直關注發牌公義，實事求是報道，並不存在針對無綫作失實報道、無理攻擊及醜化，更遑論趁着無綫台慶展開狙擊和抹黑行動。對於無綫的指
摘和封殺採訪，《蘋果》深表遺憾。
壹工會指無綫「無稽荒誕」
壹工會認為無綫的聲明及決定「無稽荒誕」，指採訪是記者天職，無綫拒絕壹傳媒旗下刊物採訪是公報私仇，形容是以「小學雞報復方式」，促無綫自我檢討收視暴 跌的原因，並善用公權。記者協會對無綫電視封殺採訪表示遺憾，認為此舉開了極壞先例，助長打壓新聞自由的歪風，呼籲無綫作為傳媒機構，應帶頭捍衞新聞及資 訊自由流通等核心價值，切勿自毀長城。浸大新聞系助理教授杜耀明指無綫身為佔用大氣電波的持牌機構，有責任向公眾交代其機構的訊息，不認同選擇性接受傳媒 訪問，認為封殺的做法剝奪公眾透過傳媒了解無綫的機會，若認為壹傳媒做錯，應以投訴等現有途徑解決。公民黨立法會議員毛孟靜認為無綫的處理手法 「好有問題」，指無綫屬上市公司，以威嚇新聞媒體的方式損害採訪自由，若涉誹謗可告上法庭，「最怕習慣成自然，以後政府、大企業跟住學，話我唔鍾意你就唔 俾你採訪，咁點得？」港視藝人郭鋒認為無綫此舉「係偏激咗，咁做變咗只可以報喜不報憂，唔可以容納不同聲音」。
無綫封殺壹傳媒已非首次。06年藝 人鍾欣潼（阿嬌）被《壹本便利》刊登其在後台更衣的照片，演藝界群起聲討，無綫便曾帶頭封殺壹傳媒旗下刊物《壹本便利》，禁制該刊記者進入電視城，亦禁止 採訪無綫活動。
社福界指明愛冇腰骨
【本報訊】明愛呼籲員工開電視睇無綫谷收視換善款，社會福利機構員工會發聲明炮轟明愛「冇腰骨」，批評無綫捐款的動機和手法極有問題，「有條件地捐錢及讓
政治元素滲進捐款上，明顯是利用捐款來提高收視」。
斥TVB藉捐款刺激收視
聲明指明愛收取無綫捐款而鼓勵員工開電視「谷高收視」，反映機構「根本是冇腰骨和見錢開眼，難道他日共產黨捐款要求機構鼓勵員工撐23條，機構也應照單全 收嗎？」直斥明愛理應果斷拒絕有條件的捐款，及表示其對電視發牌制度的立場。本報昨報道社福機構在無綫搞籌款騷要支付巨額製作費，其中東華三院的「歡樂滿東華」將於下月初舉行。東華三院主席暨籌委會主席陳婉珍強調，東華董事局負責所有行政開支，無綫只收取「相宜」製作費，至於金額則屬商業秘密，不便透露。
至 於有網民揚言杯葛「歡樂滿東華」等慈善節目，將罷看、罷捐，她表示港人有善心，不擔心善款收益受影響，會繼續在無綫舉行慈善騷。去年的「歡樂滿東華」為東 華三院籌得逾9,000萬元善款，比前年多300萬元。另外，昨日「歡樂滿東華」的記者會，東華企業傳訊部突告知本報不准拍攝片段，只准拍照，原因與活動 中亮相藝人多屬無綫旗下藝人有關。
其他有在無綫舉辦慈善籌款節目的社福機構，均無透露節目製作費用金額。保良局的「星光熠熠耀保良」，過去三年善 款收入從約870萬元跌至580萬元，節目行政費用由當屆董事會成員攤分；博愛醫院「博愛歡樂傳萬家」則由2010年籌得300萬元遞增至去年逾460萬 元，由於與無綫有合約訂明保密條款，未能提供製作費用資料。
李飛晤袁國強談政改
訪港三日的全國人大常委會副秘書長、基本法委員會主任李飛，昨午先與律政司司長袁國強討論涉及政改的法律問題，晚上再出席特首梁振英設下的晚宴，但未有具
體交代討論過政改哪些問題，袁國強則堅稱政改諮詢並非「鳥籠」諮詢。真普選聯盟則譴責港府不安排李飛與全體議員會面，不願李飛來港是為政改設限。
港府拒交代討論內容
李飛昨午先與袁國強會面，事前社民連成員「阿牛」曾健成、黃浩銘到場請願，要求普選特首有公民提名。李飛即示意隨行人員接收社民連的請願信，其後表明由於 他負責《基本法》的工作，「大家知道政改是《基本法》中的重大問題，所以這次也是會涉及這個問題」，不過他未有回應記者提問。李飛與袁國強商談個 半小時後，袁國強親自送李飛離開，李飛繼續沒有回應提問。袁未有透露與李飛討論過哪些涉及政改的法律問題，但堅稱沒有討論公民提名。袁國強又強調政改唯一 框架是《基本法》和人大常委會決定，「絕對冇大家擔心嘅框架」、「有傳媒甚至乎用『鳥籠』呢個字去形容，呢個係絕對冇呢件事」。
李飛傍晚再到禮賓府出席晚宴，因腳傷要坐輪椅的社民連成員「長毛」梁國雄亦到場請願，警方出動約20名警員包圍梁國雄，其後他在禮賓府外焚燒請願信後和平散去。李飛用膳近兩個小時後，亦在晚上近8時離去。
另 一方面，真普選聯盟譴責政務司司長林鄭月娥無安排全體立法會議員與李飛會面。真普聯召集人鄭宇碩表示，不希望李飛訪港只是單向地宣示中央立場，「如果政改 諮詢未開始，中央就設下種種框架，話咁又唔得、咁又唔得，將會令整個諮詢失去意義」，促中央聽從大多數港人支持公民提名的聲音。
身兼財委會副主席 的民主黨劉慧卿稱，前晚突收到港府邀請出席午宴，因午宴增設兩個座位，可邀請財委會正副主席，但她拒絕。佔領中環發起人戴耀廷則希望李飛「唔好講太多 嘢」，以免削弱港府在政改諮詢的主導地位。
