在與日本舉行2+2磋商的國家中,俄羅斯是繼美國和澳大利亞之後的第3個國家。日本與美國具有同盟關係。而與澳大利亞則在2007年發表了安保領域共同宣言,而且曾多次參加包括日美澳在內的聯合演習。與存在領空侵犯和領土問題的俄羅斯舉行2+2磋商實屬罕見。
「日俄加深海上安全保障合作,將有助於地區和平與穩定」,日本外相岸田在2日的磋商中如此強調。在東亞洲地區,日本面臨的威脅是中俄合作後對其進行「夾擊」。如果降低在地緣政治上非常嚴重的俄羅斯威脅,日本可將更多精力用於應對朝鮮和中國。
日俄能在多大程度上加深安保合作仍是未知數。在進行磋商時,針對美國主導建設的導彈防衛系統,俄羅斯防長紹伊古表示了擔心,稱「性能的提高將破壞戰略性均衡,進而招致軍備競賽」。
岸田則暗指中國稱,「不應訴諸於武力恐嚇,而應該按照國際法的原則,探討構建和平解決爭端的機制」,還表達了為改善中日關係而希望舉行對話的想法。
日本首相安倍晉三和俄羅斯總統普丁在最近半年裏進行了4次首腦會談。日本方面希望構建多層次的合作關係,為解決北方領土問題營造良好環境。而焦點則是俄羅 斯方面的態度。安倍2日對訪問首相官邸的拉伕羅夫和紹伊古表示,「希望在多個領域展開合作,同時推動和平條約談判取得進展」。
俄羅斯則希望通過日俄「2+2」會談,成為其進入亞太的契機,還向日本提議建立中美日俄等地區內多國間安保體制,以保證俄羅斯的影響力。
目前在日本,國會論戰由執政黨佔優,而執政黨自民黨內部局面也由安倍控制,這種安倍晉三「一強獨大」的體制將在永田町(日本國家政治的中樞地區)延續下 去。無論是自民黨幹事長石破茂還是副總理麻生太郎,都在專注于在自民黨內部和內閣支持安倍,並未展現出自主行動。在東京獲得2020年奧運會主辦權之後, 開始有聲音預測安倍將長期執政,稱「奧運會將由安倍首相宣佈開幕」。但在意想不到的地方,也埋伏著「後安倍時代」的伏兵。
日本外相岸田10月3日在日美外長會談時與美國國務卿克裏(左)握手 |
提到派系會長,其資金實力和地位已經不如以往。同時,無論是在去年的自民黨總裁選舉中位居第1位的安倍,還是石破,都並非派系首腦。可見在日本自民黨內派系會長一職甚至成為了其爭奪首相寶座的阻礙。
岸田出生於1957年,現年56歲,與安倍相同,也是第7次當選眾議院議員。相比其他派系會長,岸田仍然年輕。該派系的年輕一代充滿期待,稱「(岸田) 將在安倍首相之後的之後,如果安倍長期執政,則有望在其後就任首相」。為實現這個目標,岸田已開始在現在負責的外交領域大力加強個人色彩。
「希望寫入與日本安全保障政策不相矛盾的表述,以讓日本能夠表示贊同」,在岸田的推動下,日本首次對涉及核武器禁用的聯合國共同聲明投了贊成票。岸田在作 為核爆炸受害地的廣島第1區當選眾議院議員。在4月的國際會議上表示放棄支持共同聲明之後,岸田遭到了當地的抗議。岸田在6月訪問了推動該聲明通過的新西 蘭,9月在聯合國大會召開之際,也積極四處奔走,以協調各方面關係。岸田自信地說:「日本將積極應對全球性課題。安倍首相表示將促進女性大顯身手。而我將 積極致力於推動核裁軍及不擴散核」。
岸田的父岸田文武曾擔任5任眾議院議員,而且與日本前首相宮澤喜一具有親戚關係。自首次當選以來,一直被認為遲早將擔任宏池會的首腦。通過擔任自民黨國 會對策委員會委員長一職,岸田懂得了事前做工作的重要性。在重大問題上,岸田始終堅持與公明黨和自民黨的重要人物保持聯絡和溝通。明年4月,有關裁軍的外 長會議將在廣島舉行。安倍9月在聯合國有關核裁軍的國際會議上表示,「將由岸田外相主持會議」,並且明確表示在明年春季之前將繼續由岸田擔任外相。對於這 個日本最近罕見的長時間任職的外相,外務省的政策等也逐步帶有「岸田色彩」。
但要成為「後安倍時代」的強有力競爭者,岸田仍然面臨一些阻礙。
在目前日本首相官邸主導的外交方面,外相職務本身的存在感將下降。安倍與內閣官房長官菅義偉的搭檔親密無間,外相往往淪為配角。
需要避免在黨內樹敵,並與元老建立良好關係,但反過來說,則意味著不會交到真正的朋友。岸田一直被視為前會長古賀誠的親信。有觀點認為,「如果總是被元老壓制,將無法在激戰中取得勝利」。
與宏池會有聯絡的派系自宮澤以來,河野洋平和谷垣禎一曾成為在野時的自民黨總裁,但未能成為首相。即使擅長營造「黨內和諧」,但如果涉及到權力,就可能被排除在外。宏池會一直被諷刺為「朝廷集團」,其戰鬥力的薄弱與以往相比並無改變。
池田領導宏池會以來的活動據點——日本自行車會館因再開發而遭到拆除,而新進駐的派系事務所則位於自民黨總部旁邊的全國町村會館。能否應對派系發展以及會長存在感均大幅改變的目前情況,將決定岸田能否在後安倍時代脫穎而出。
日經中文網特約撰稿人 肖敏捷:去年12月26日,乘眾議院選舉大勝之東風,安倍晉三自民黨總裁就任日本首 相。這是安倍總裁第二次榮登首相的寶座,第一次是在2006年9月上任,可惜由於健康原因不到一年便辭職。當然日本的首相頻繁更換早已是地球人皆知的事 實,但是對安倍來講下臺的原因實在難以言狀。第二次上任後,在和著名主持人小川知子女士的對談中,安倍透露當時一天要上好幾十次洗手間,每次外出總要先確 認一下洗手間的位置。幸好一種新藥問世把安倍從多年來的難言之苦中徹底解放出來,才實現了東山再起。
肖敏捷 |
但是人無遠慮必有近憂。在重奪政權、在野黨潰不成軍的情況下,自民黨的老毛病又開始犯了。長期以來自民黨不亦樂乎的拉幫結派、勾心鬥角似乎又開始死灰復 燃。目前有關核電站問題出現的意見分歧便是一例。而挑起這個分歧的是安倍首相稱為「師傅」的小泉純一郎前首相,影響不能說不大。
2006年9月首相辭職、2008年9月宣佈不再參加下屆眾議院選舉之後,小泉便從政壇上消失,除了在選舉中聲援其他候選人之外很少在媒體等露面。但是很多日本人都確信該老先生不會甘於寂寞,遲早會重返江湖。
果不其然,10月16日,在千葉縣舉辦的一場講演會上,小泉前首相提出日本應該完全廢除核電。如果該言論出自民主黨或其他人士之口可以說毫無新意。但是,對一貫主張日本應該繼續發展核電的自民黨來講,黨內元老級人物公開唱反調可謂晴天霹靂。
小泉前首相為什麼主張廢除核電?他本人承認以前是極力主張發展核電的,但是自從2011年3月份福島核電站發生洩漏事故之後,他的想法開始發生變化。因為 大家只知道核能發電既環保又經濟,但對儲存和處理廢棄核燃料束手無策這一致命弱點在這次核電事故中暴露無遺。只知道填入核燃料發電而不知如何處理核垃圾, 那麼核電站就像一間沒有設計洗手間的公寓而已。在小泉拋出「沒有洗手間」這一重磅炸彈之後,主張廢除核電的在野黨人士欣喜若狂,紛紛登門拜訪小泉,希望能 聯手對抗自民黨。自民黨也忙於救火,連仕途極為看好的小泉之子也苦笑地說管不了老爸那張嘴。安倍首相也在國會答辯中批評廢除核電是極不負責的言論,照舊奔 赴土耳其去推銷日本的核電技術。
其實對許多日本國民來講,是否應該廢除核電也是一件非常痛苦的選擇。應為大家已經親身體驗到核電站停運後電費上漲和夏天缺電之苦。但另一方面,福島核電站 發生事故之後日本政府以及東京電力公司的應對令很多人失望之極。最近核污水洩漏事故不斷,更令受災地區的國民怒火沖天。
小泉為什麼在這個節骨眼拋出廢除核電論?當然不排除重新挑起政壇重新洗牌的可能性,但是筆者認為小泉的目的是在提醒安倍首相驕兵必敗,必須正面回應國際社會以及日本國民對核電的擔憂。
9月6日,在阿根廷舉行的2020年奧運會舉辦城市最後一輪投票中,安倍首相拍胸脯說福島核電的污水完全處於可以控制的狀態。但是很多人對此表示懷疑,在 最近的國會答辯中安倍首相的解釋也是閃爍其詞。無論真相如何,在2020年夏天舉行東京奧運會之前,福島核電站問題必須全部解決。如果過不了核電這一關, 國民將會用選票來回應自民黨政權的。
安倍首相第一次下臺與洗手間有關,這一次能否安然度過「核電洗手間」這一關值得關注。
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專欄:肖敏捷論中日
肖敏捷 簡歷
出生於中國西安。自武漢大學畢業後,作為日本文部省(當時)公費留學生到日本留學,先後就讀於福島大學和筑波大學的研究生院。1994 年起在日本的證券行業從事經濟分析和資產管理之後,目前SMBC日興證券經濟分析師。作為頻繁來往于中日之間,不斷推出準確經濟報告的經濟分析師而為人所 知。
在《日經Veritas》排行榜(2010年)經濟分析師部門中居第5位。著作有《中國人經濟分析師看中國經濟》。